是不符合经济效益？还是挡了所谓“自由航行”之路？

在可能的台美抵触中，台湾政坛的反应自然是负面的，因为东山陆桥的开工形同对两岸政治谈判设下了时间表，台湾舆论会立即计算第一条台海通道的完工可能时间，并视为统一时间表。

至于台湾民众的反应，不会全是负面的，毕竟，台海通道是预期中的建设，也是和平的象征，只是从遥遥无期变成了“目测可及”，需要时间适应，就算政客肯定会予以妖魔化，台海通道的正面意义仍不容否定。

总的来说，台湾会因此相信大陆“促统”是玩真的，且行动不会受制于经济或外部因素。关于此，大陆方面不需要明确承诺台海通道何时完工，只需让工程愿景和具体进展说明一切即可。此软中带硬之举，必然会使台湾民心发生变化，至于是正面看待的多或抵触的多，其实不那么重要，重要的是行动本身的里程碑意义。

也有大陆学者认为，单方面兴建台海通道会将台湾民心推远。这种说法缺乏意义，因为此举本就是“软中带硬”，目的在宣示决心，而不只是强调两岸一家亲。

东山陆桥的最大风险，应是美国的反应，以及是否符合经济效益。

事实上，三种台湾通道都会遇到以上难关，我不认为经济效益是关键问题，公共交通建设不是只讲经济效益，而台海通道设想之初衷，也不完全着眼于经济。当然，也不能不惜成本建造一个“工程奇迹”，不过也正因此，我才纳闷为何东山陆桥的构想没有被重视，因为其建造成本可能是三种方案中最低的。

此外，无论是跨海大桥、海底隧道还是东山陆桥，台海通道的正式开工当然会引起美方的强烈反应，三种方案都无可避免要造岛，造岛一定会被认为有军事目的。而三种方案中，唯东山陆桥可能会“缩窄”台海航路，因为它把海填成了一条路，海滩较浅的地方在所谓“海峡中线”以东，这是美军所谓“自由航行”的通道，针对性的政治意味颇为强烈。

如果说，这是去年以前的顾虑，今年的台海形势发展已经大幅削减了这样的顾虑，中美关系与两岸关系现在已经十分明朗：无论大陆做什么，甚至什么都不做，美国“武装台湾”的脚步不会停，台湾政治性远离大陆的脚步也不会停。而中国大陆最大的筹码就是地理条件，客观形势告诉我们，多加利用地理优势的时刻已经到了。

特别是，大陆海警船舰已经开始在台湾周边海域相对积极地活动，甚而在最近一次美、加军舰穿越台海时，解放军舰艇分别在所谓“海峡中线”的东西两侧包抄监视，西侧舰艇还在台湾的防空识别区内，对美方而言，台海的“自由度”已无可避免地越来越低。

图源：“东部战区”微博

所谓台海“内海化”是一个形容词，其具体形式现已完全由大陆主导，局面有利于充实这个形容词所表达的内容，此即今年以来最醒目的变化。而不能不说，此一局面的形成，赖清德与口是心非的拜登政府“厥功至伟”。

狭窄的台湾海峡就是地理优势，造岛造路建设台海通道则是“人工加码”，这便是为何，当前急需一个工期灵活的方案，以因应不断变化的中美博弈。用白话说，直接开工是一种绵里藏针、又可放可收的摊牌，而美国及其盟友面对非武力措施，能做的反制有限。

需要补充说明的是，东山陆桥方案中的“万国商城”构想，就是在所谓“海峡中线”以西填海造岛，这个地理位置完全由中方控制，谁也不能说不行。

结语

台海通道的三种方案我都支持，尤其支持可以立即开工的那一种。

在各种顾虑中，最不必要顾虑的是台湾政坛，其次是台湾民心。苦等台湾政客与大陆商量方案计划，那得等到海枯石烂，甚至东山陆桥又自然凸出海面也等不到，无论台湾由谁执政。

隶属台湾防务部门的智库“国防院”在双十前公布了一份民调，数据显示61%的民众认为解放军不太可能或非常不可能在5年内攻台，有恃无恐的底气算是很足了。“恃”什么呢？主要就是“恃”大陆缺乏决心收复台湾。而“决心不足”，除了与美国有直接关系，台湾方面还料定大陆自顾不暇，无力亮剑，军演都是演假的。

因此，宣布开工吧！

台海通道规划已久，并不是什么新方案，而且工程耗时，动工宜早不宜晚。

考虑到特朗普胜选机率较大，对付这样的对手，只有让他相信中方是玩真的，才能遏制其虚张声势与肆无忌惮。

参考文献：

陈立群：《沿东山陆桥修建台海大通道的可行性研究》

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