5、海峡西岸城市群

处于海西经济区核心区的福州至厦门一带近年来经济快速增长，客货运需求也同步迅猛增长。特别是泉州至厦门间，都市间大点城际和小城镇节点间短途城际均快速增长。据专家预测，泉州至厦门间铁路总客流2025年将由2012年944 万人增长至7200万人(其中城际5900万人) ，年均增长16. 9%，同期城际客流增长17. 2%；2035年将达1.38亿人(其中城际1.2亿人)，较2025年年均增长6. 7%，同期城际客流增长7. 3%。通道客流需求泉州至厦门间最为旺盛，近、远期沿海铁路客车对数分别为125对、175对; 其次是福州与莆田间，近、远期沿海铁路客车对数分别为115对、174对。

目前，沿海高铁通道杭深线福厦段日开行列车超过90对仍然一票难求，规划中的货运功能已经完全无法实现，根本无法满足海峡西岸地区经济发展的迫切需求。

在既有杭深线的基础上，2016年底福州至厦门（漳州）客运专线已开工建设。这条高速铁路是未来东南沿海高速铁路通道的一部分，设计速度350km/h，将大幅提高福州至厦门一线的旅客运输能力，加强海峡西岸城市间的经济和交通联系；同时，既有杭深线的货运功能将得到充分利用，将更好地满足沿线经济发展对货物运输的需求，并推动沿线新型城镇化建设。这条线路在促进福建海峡西岸城市群经济发展的同时，也将为促进福建经济综合实力迈上新台阶，提升海西内部经济凝聚力和对台吸引力发挥重要作用。

6、珠三角城市群

珠三角城市群的发展状况与长三角城市群类似，城市群内经济发展水平较高，而相邻地区存在经济低谷。广东西部和东部沿海一线的经济发展水平自改革开放以来就远远落后于珠三角地区，在广东省内一直属于经济欠发达地区。

2000年以来，粤东粤西沿海地区经济发展较为平稳，产业结构不断优化，承接珠三角产业转移初见成效。但随着全省经济不断发展，粤东粤西地区经济日趋边缘化，整体地位有所下降，各项主要经济指标占全省比重较小，人均发展水平落后，经济运行效率偏低，这与粤东粤西沿海地区缺乏与珠三角地区的快速铁路连接有着密切的关系。长期以来，粤西地区只有一条相对沿海的广茂铁路，其设计速度和运能都无法满足粤西沿海地区的经济发展需求，而粤东地区也仅有沿海时速200km/h杭深铁路和等级更低的广梅汕铁路。

2015年广东各大区域GDP占比情况 （单位：%）

从上图可以看出，2015年，粤东粤西地区对广东省经济发展的贡献率始终不超过10%，与相邻的珠三角地区存在巨大的经济差距。与此同时，全省各区域的经济增速均有所下滑，去除国际经济形势变化的因素，广东省内各地产业协作和资源共享渠道的缺乏也进一步制约了广东全省经济发展的内生动力。振兴粤东粤西经济，促进珠三角经济再次腾飞，迫切需要一条沿海高速铁路通道。

即将建成的深茂快速铁路江门至茂名段和正在规划中的时速350km/h厦深高速铁路预期将会对广东沿海地区的经济发展产生巨大的推动作用。

首先，这条沿海高速（快速）铁路通道可以直接节约旅客出行和货物运输的时间成本，增强与珠三角地区的人员和货物往来，有利于改善这一地区的投资环境和经济运行效率，扭转经济被边缘化的态势。

其次，沿海高速（快速）铁路将为珠三角地区提供持续的发展动力。虽然珠三角是目前国内最为活跃的城市群之一，但是伴随着经济总值的不断增长，珠三角城市群已出现区域核心经济指标增速回落的势头。而产生这种发展疲态的一个重要原因，在于该区域内存在一定程度的资源瓶颈。

沿海通道建成后，珠三角和粤东粤西之间的区域经济联动将加速，再加上两地间货运能力的大幅提升，粤东粤西沿海地区丰富的资源必然会随之而来，满足珠三角经济发展中对各种资源的需求缺口，两地的资源流动规模将进一步加大。

此外，沿海通道建成后，珠三角不仅可以加强与粤西地区之间的联系，还可通过与深茂快铁相连的合湛高铁和广西沿海铁路，获得直接与北部湾城市群相连的快速通道，粤西地区和新生的北部湾城市群将在珠三角城市群的带动下获得加速推进自身产业结构调整优化与人力资源转移升级的历史性机遇。

四、对沿海高铁大通道规划建设和运营的建议

1、规划时充分考虑未来客货运输的旺盛需求

以杭深线为例，这条东南沿海铁路干线在规划时是按照客货混跑设计，然而实际运营后却发现低估了旅客对铁路运输的需求，不仅开行动车组列车数量已经接近饱和，而且大部分区段无法满足货物列车的上线需求。

同时，由于铁路局方面出于防范安全事故的保守考虑，原有的允许客货列车同时上线运行的规定已经变为原则上禁止货物列车与客运列车同时上线运行，如需同时上线则要继续降低旅客列车运行时速至每小时160公里，这大大降低了客货混跑铁路的实际运用效能，所以当前沿海高铁通道中规划的众多可实现客货混跑的线路在建成后无法充分地实现旅客和货物运输、运量和速度多方面的兼顾，对沿海地区经济发展的促进作用将打折扣。

规划部门应当充分考虑在高铁通道途经的沿海经济欠发达地区预留未来实现客货分线运输的条件；对主要负担旅客运输的线路应当尽量提高线路等级，缩短旅客出行时间，这样才能更大程度的发挥推动进两地人员经贸往来的作用。

2、运营时应当充分考虑客流和货流的特点

《中长期铁路网规划》对通道的阐释表明，沿海高铁大通道的主要作用是促进各个城市群的发展。对于城市群内部的客流，最重要的一类便是通勤客流。铁路部门应当根据通勤客流呈现潮汐式的特点，有针对性地在城市群中各城市间加开早晚通勤动车组，满足沿线居民在城市群中的工作生活等出行需求；对于城市群之间的客货运输，铁路部门应当更加重视时效性；不仅要合理安排客运列车停站，提高列车旅行速度，缩短旅客在不同城市群之间往返的时间，帮助旅客节约时间成本，还要增加快递物流和双层集装箱列车的开行安排，特别是要增强港口之间的协作，提升沿海城市群的经济运行效率。

“龙”舞东方日，经济腾飞时。可以预见的是，随着沿海高铁大通道上各条线路建成后并投入运营，我国沿海城市群之间的人流、物流效率将大幅提升。经济新常态下，隆隆前行高速行驶的中国高铁，一定会推动沿海地区经济实现更快更大的发展！

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