2、京津冀城市群

京津冀城市群是“十三五”规划草案中新提出的城市群。原有的环渤海城市群被一分为三，分别为京津冀城市群、山东半岛城市群和辽中南城市群，分拆的原因是后两者与京津冀地区的经济关联性较弱，人员往来也不是非常密切，并且京津冀城市群本身综合实力较弱，不具备带动山东半岛城市群和辽中南城市群的能力，京津冀地区自身亟待更大的发展。

京津冀城市群中，北京和天津两个直辖市属于超大中心城市，而城市群中其他的河北省的各大中城市大都属于中低等级城镇，发展水平较低。长期以来，河北省一直是京津冀地区中的经济塌陷区，这主要是由于北京和天津两座超大城市利用自身的区位优势极化效应显著，河北省很难争取到优质的发展资源，一直倚靠重工业和低端制造业推动经济发展，经济结构较为落后单一。

近年随着我国经济进入深度调整和转型升级，河北省的产能过剩问题对其经济增长的负面作用也在日益显现；与此同时，北京、天津两座超大城市也急需疏解非中心城市功能，缓解城市压力，实现城市群的差异化发展。京津冀地区迫切地需要进行资源和产业结构再平衡。

2015年京津冀三地人均GDP

包括沿海高铁通道在内的京津冀地区轨道交通网络是破解争议难题的重要工具，依靠客运专线和城际铁路，京津冀地区各城市间可以实现人才、技术、资源等各方面要素的自由流动和重新配置，提高核心城市对其他城市的带动作用，推动同质化城市实现差异化发展。对于沿海高铁通道而言，根据目前的规划，在河北和天津境内都将实现高速/快速铁路与既有铁路共线并行，这为将来逐步实现客货分线运输，推动二三产业同步发展留下了充足的空间。

3、山东半岛城市群

山东省属于经济发达地区，但其省内仍然存在经济低谷区。山东省经济发达地带主要沿胶济线分布，这与山东省的铁路路网结构有着密切的关系。山东省内铁路交通主要以京沪、胶济两大干线为支撑。省内铁路干线当初均为开采矿产资源所建。沿线的产业结构呈现出高度的趋同化，且轴线经济辐射能力较弱，难以带动省内经济低谷区的经济发展。

由于山东省内除干线外其他铁路线大都呈放射状，不在干线上的城市之间的铁路交通联系十分薄弱，且需长途绕行，城镇间的交流薄弱，与经济发达地区缺乏快速铁路交通通道，这就限制了经济低谷区的产业扩散、信息获取和经济发展观念的转变。山东沿海地区除青岛、烟台、威海外普遍属于省内经济低谷区，急需大力发展交通基础设施带动区域经济发展。

按照目前的规划，山东北部将修建属于沿海高铁通道的天津-黄骅-东营-潍坊-莱西快速铁路，该条铁路向北连接了环渤海经济最发达的北京、天津等经济发展核心城市，是山东北部地区进入京津冀地区除京沪高铁外又一快速铁路干线，这对于促进山东北部沿海地区与京津冀经济发达地区的人员往来和经贸交流有着重要的意义；同时该通道在潍坊可连接正在建设中的济南至青岛高速铁路，使沿海通道与胶济发展带紧密相接，同时山东北部沿海地区也可借助省内经济发展核心城市的力量逐步发展壮大。

对于山东东南沿海地区，正在建设的青岛-日照-连云港铁路是沿海高铁大通道的重要组成部分，它向北在红岛站可与济南至青岛高速铁路相接进而连接沿海高铁通道山东北部沿海路段，实现山东省内沿海经济低谷区的快捷交通连接和经济上的协作发展；向南可在连云港接入属于亚欧第二大陆桥的陇海铁路，包括临沂在内的众多物流产业和先进制造业城市将借助沿海高铁通道便捷地对接“一带一路”发展战略，与新兴的东陇海城市群共同实现经济快速发展。

4、长三角城市群

长三角城市群属于中国沿海城市群中经济发展水平最高，各城市间发展水平相对较为均衡的一个城市群。在经历了改革开放多年的持续高速增长后，长三角发达地区资源、能源、环境等发展瓶颈的制约日益加剧。虽然这一地区已经较早着手完成了经济转型，实现了以第三产业为主带动经济发展，但与其相邻的江苏北部沿海地区仍然处于经济洼陷区。

江苏北部沿海地区是中国黄金海岸的经济低谷, 发展水平明显落后于南面的长江三角洲地区。在我国首批开放的14个沿海城市中，江苏北部的连云港、盐城等沿海城市地区生产总值之和不及苏州1 市, 人均GDP 只有苏南地区的1/3 。近年来江苏北部沿海地区虽有较快发展, 但在全省经济总量的比重中仍然呈下降态势。

江苏北部沿海地带经济发展远远落后于长三角，主要原因就在于其交通基础设施薄弱。长时期内，江苏沿海交通体系仅以低等级公路和内河航道为主，至今仍然缺少一条贯通整个沿海地带的铁路通道，难以支撑现代经济发展，多次失去了我国沿海开放、国际产业转移等重大发展机遇，这将不利于投资环境的改善，更不能有效吸引资本、人才、技术、信息等资源流动和集聚，难以形成发达的产业聚集区。

目前，沿海高铁通道中的连盐铁路、沪通铁路已经开工建设，盐通铁路进入方案升级后的环评公示阶段。沿海高铁通道这一路段的建成将串联起江苏北部沿海各城市，使江苏北部沿海地区直接与上海这一长三角城市群的龙头城市相连，促进长三角城市群在人才、信息、技术、资金等方面与苏北沿海地区进行全面对接，同时利用该通道还可实现产业成果转移，直接促进江苏北部沿海地区的产业升级和高端制造业的发展。

江苏北部沿海地区丰富的自然旅游资源和现代农业产业基地也可借助沿海高铁通道与长三角这一收入水平较高的巨大旅游市场相接，促进苏北沿海地区包括旅游服务业和现代观光农业在内的第三产业大发展。