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罗思义:决定2023年中国经济刺激计划成功与否的关键问题是什么?
最后更新: 2023-02-22 13:38:25第二,除短期之外,当未使用的产能被重新投入使用时,只有增加投资,即增加供给,才能增加产能。如果这种情况没有发生,与美国的一揽子刺激计划一样,消费增长带来的需求增长将主要或甚至完全在中长期内引发通胀,而不是增加产出。
与短期完全不同的是,中国经济战略存在一个中长期的问题。尽管在疫情期间,中国固定投资增速快于消费增速,但这完全是由于消费增长急剧下降所致,并非是由于固定资产投资增长有所提高。如图14所示,2022年12月中国固定资产投资同比增长5.1%,实际上略低于疫情前的2019年12月的5.4%。
图14
同样要指出的是,从长期来看,固定投资,特别是净固定投资占中国GDP比重,已经大幅下降。最新的国际可比数据显示,净固定投资占中国GDP比重大幅下降近10%——从2009年的26.2%降至2020年16.5%(见图15)。
图15
正是由于这一点,澄清对需求侧和供给侧的错误理论认识就至关重要。如果消费是生产投入,也就是经济供给侧投入,那么消费可以弥补生产经济增长方面投资的下降。但是,正如上文所述,消费不是生产投入,因此对GDP生产的贡献为零。因此,如图16所示,净固定投资下降必然会导致GDP增长下降。
最新国际可比数据显示,2009年净固定投资占中国GDP比重从2009年26.2%的峰值降至2020年的16.5%。中国GDP增速从2007年14.2%峰值降至2020年的2.2%,尽管后一数据肯定是受到疫情拖累,但在此之前的下降趋势显而易见。这一转变正如经济理论所预测的那样,也正如美国实证数据所印证的那样——在其他因素相同的情况下,净固定投资占GDP比重越低,GDP增长就越慢。两者之间的相关性高达0.74。这吻合上述观点——消费不是生产投入,也不是经济供给侧投入,它不能替代投资在GDP增长中的作用。也就是说,从长远来看,中国经济增长取决于投资。
图16
正是在这一点上,出现了之前提到的另一种错误的理论认识,而不澄清这一错误的理论,可能就会引发如美国一样的后果。“提高消费”这一笼统的说法,掩盖了消费占GDP比重和消费增长率这两个不同事物之间的差异。正如美国实证数据所示,两者背向而行——消费占GDP比重越高,消费增长速度就越慢。关于美国的实证研究吻合经济理论。如图17所示,与预计的完全一样,这完全适用于中国。
根据最新数据,以能消除疫情造成的短期经济周期波动影响的2年移动平均线计算,消费占中国GDP比重大幅增长5.3%——从2020年的49.5% 升至2021年54.8%。但随之而来的是消费增长大幅下降5.4%——从2020年的10.1% 降至2021年4.8%。消费占GDP比重与消费增长存在极强的负相关性,为-0.76。也就是说,提高消费占中国GDP比重将导致中国消费增速放缓,从而中国生活水平增速放缓——这与美国的情况完全相同。
由于消费占GDP比重和消费增长率是两个完全不同的概念,因此,有必要严格作出区分。这两者之间的关系被“提高消费”这种笼统的说法所混淆,而消费占GDP比重增加不仅不利于经济发展,而且会导致生活水平的降低。因此,用最近一篇文章中的话来说,中国历史上“勒紧裤腰带”过日子就是因为消费占GDP比重太低了,这种说法极具误导性。
正是因为中国经济的高投资水平带动经济快速增长,从而也带动消费和生活水平快增速长。如果“放松腰带”,这意味着消费占中国GDP比重将更高,那么在其他条件相同的情况下,将导致消费增速更慢,进而导致生活水平增速更慢——因此,随着时间的推移,和GDP中更低消费、更高投资的情况相比,生活水平也会更低。
图17
提高消费占GDP比重将导致中国消费增长放缓,从而导致生活水平下降,这与美国的情况完全相同,这是因为GDP增长与消费增长之间具有极强的相关性,为0.76(见图18)。也就是说,如果GDP增长放缓,消费增长也会放缓。由于投资是生产投入,提高消费占GDP比重,降低投资占GDP比重,将导致GDP增长放缓,进而导致消费和生活水平增长放缓。中美两国实证数据均印证了经济理论的这一重要预测。
图18
澄清这些问题,有助于分析2023年短期刺激计划与长期战略目标之间的相互关系。
为盘活现有的未使用产能,短期消费刺激相当有必要。但由于消费不是生产投入,也不是经济供给侧的一部分,这样的刺激计划本身不会提高经济的生产能力。因此,只有消费需求增加导致供给(必然包括投资)增加,才能促进长期增长,从而实现2035年战略目标。了解这种情况是否发生的唯一方法,是细致认真地监测投资的实际情况。
对此,当然可以做出各种各样的预测,无论在理论上还是事实上。但是,正如我以往所强调的,最终要用事实说话。如果消费刺激计划所产生的需求没有提高投资(这正是美国所发生的情况),那么一旦闲置产能得到盘活,长期消费刺激将引发通胀——这也是美国实际发生的情况,但这完全吻合经济理论。
为了实现2035年战略目标——经济总量/人均GDP比2020年翻一番,这需要经济的生产能力翻一番。尽管消费是经济活动的最终目的,但由于消费不是生产投入,消费增加本身不会增加经济的生产能力。“消费贡献了GDP增长的67%”或者“消费贡献了GDP增长的多少多少”等等掩盖事实的错误说法,有时会出现在部分中国媒体,以此为依据合理化美国前一时期的破坏性的经济刺激计划。事实上,实现2035年目标,投资将贡献生产能力增长的很大一部分,而不是消费。
最后,有必要说明的是,这些问题自然并不意味着,即使在短期内,任何最初的需求侧刺激都应该完全由消费需求带动——投资需求和消费需求同样能拉动整体需求。但从中长期来看,经济的需求和供给方面的差异变得尤为明显。因此,如果消费需求增加,但投资没有增加,只能产生相对短期的产出增长。相比之下,投资增加,因为它不仅增加了需求,而且增加了供给,这会导致产出的中长期增长,从而有助于实现战略目标。
因此,在制定经济战略目标时,就尤为需要重视为投资持续增长创造条件。但由于篇幅的原因,这将是另一篇文章的主题。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 戴苏越 
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