编者按：2024年，中东地区形势经历深刻变革。从伊朗与以色列的地区战略对抗，到以色列以寻呼机暗杀行动为先导展开的对黎巴嫩真主党大规模地面军事行动，再到叙利亚政局的重大转变导致地区力量格局重组。过去一年，中东局势持续牵动着全球的注意力。

在2024年末，观察者网连线上海外国语大学中东问题专家范鸿达教授，请他总结、分析当前的中东乱局并展望2025年发展趋势。

【对话/ 唐晓甫】

观察者网：今年中东持续发生战乱，从巴以到黎以再到叙利亚，局势变化越来越不明朗。所以让我们从本轮战争的引爆点巴以入手，首先讨论一下哈马斯。本轮战争，将哈马斯积蓄多年的力量被大量摧毁，连哈马斯前领导人辛瓦尔和哈尼亚都死于以色列之手，在叙利亚发生变局，伊朗可能无暇顾及哈马斯的背景下，未来哈马斯会何去何从？是否会放弃抵抗轴心寻求与穆兄会重新展开合作？

范鸿达：2023年10月7日事件对哈马斯是一次巨大的打击，我当时判断，哈马斯这个组织会被彻底摧毁。在过去一年多里面，哈马斯的军事力量几乎全军覆没，在这种情况下，其政治影响力也大幅下降，复兴将变得很难。

以色列的行动目标显然是彻底摧毁哈马斯，它不会允许哈马斯继续在加沙城内进行游击战。以色列非常期望既消除哈马斯的军事威胁，也消除其政治影响。我认为，以色列会试图建设一个没有哈马斯的加沙地区。

以色列逮捕为《纽约时报》撰稿的加沙医院院长萨菲亚博士前最后一张照片 X

此外，巴勒斯坦内部的其他政治派别，尤其是法塔赫，也担心哈马斯的复兴会威胁到其在巴勒斯坦的主导地位。因此，巴勒斯坦其他政治势力大概率不会支持哈马斯复兴，甚至可能倾向于支持以色列的行动，以彻底削弱乃至摧毁哈马斯。

在与穆兄会合作方面，埃及塞西政权强烈反对穆兄会，视其为威胁。考虑到埃及政府的强硬立场及其对哈马斯的负面态度，哈马斯虽然曾与穆兄会有过联系，但在当前的政治背景下，恢复关系几乎不可能。

哈马斯作为一个政治和军事组织，正面临极为严峻的挑战，除非局势发生极端变化，否则其未来前景不容乐观。

观察者网：在这一系列变局下，巴以冲突是否会阶段性结束？除了在加沙修建隔离墙，以色列还持续侵占约旦河西岸地区，在本轮停战后，以色列会如何对待这两个地区？

范鸿达：事实上，以色列在对待加沙和西岸地区的政策上，已日益趋向一致。去年10月7日之前，加沙在哈马斯的控制下，仍有一定自主空间，基本免受以色列的直接控制。然而，经过这一年多的发展，局面已经彻底改变。

与此同时，以色列对约旦河西岸地区的控制一直非常严格。十多年前，我曾在西岸地区做过一个月调研，当时以色列对当地的控制手段已经十分严密。尽管巴勒斯坦在国际上得到广泛承认，但现实中，它在本地严重缺乏主权以及其他国家基本要素。西岸地区整体由以色列国防军和定居点所掌控，以色列成为当地实际的命运主宰者。可以预见，接下来以色列将在加沙地区采取类似政策。

尽管我们都不愿看到这样的局面，国际社会期盼巴勒斯坦能够尽早实现独立，巴勒斯坦人民也为此付出了巨大的代价，仅仅过去一年，加沙地区就有超过四万人丧生。但遗憾的是，我认为，实现两国方案的可能性已微乎其微。

现在最激烈的冲突阶段似乎已经过去。暴力抗争的最大力量——哈马斯，基本丧失作战能力，而其他巴勒斯坦政治派别要么无力继续抗争，要么缺乏意愿。因此，局势将逐渐降温。等到特朗普上台后，巴以局势有可能会得到相对缓和。

观察者网：回到以色列国内，内塔尼亚胡的相关案件正在重新开庭，您认为此事会对以色列政局产生什么影响？继司法改革案后，会不会再度引发以色列国内动荡，又会对战局产生什么影响？

范鸿达：在以色列，类似高层官员被调查甚至走上法庭的情况并不罕见。内塔尼亚胡的案件并非突发事件，而是持续多年。因此，以色列民众对于内塔尼亚胡现如今面临的法庭审判反应并不强烈。

此次内塔尼亚胡受审的影响，不能与此前的司法改革风波相提并论。尽管去年上半年爆发的司法改革风波确实对以色列社会造成较大动荡，但这场风波本身仅仅是一个诱因。在司法改革之前，以色列国内就存在诸多深刻矛盾，包括犹太人与非犹太人之间的矛盾、正统犹太人与非正统犹太人之间的矛盾等。

内塔尼亚胡 CNN

因此，几年前我就曾指出，以色列面临的最大威胁，不仅是外部冲突，还有国内日益加剧的分裂现象。如果这些分裂不能得到妥善解决，未来以色列的政治动荡将难以避免。

至于内塔尼亚胡推动战争的原因，一方面，国内激进势力试图构建所谓的国家安全理念；另一方面，在国家处于战争状态时，国内对内塔尼亚胡的司法调查往往会被搁置。如今，以色列在战场上处于明显优势，战争威胁有所下降，因此内塔尼亚胡被调查一事对于战局的影响十分有限。

观察者网：特朗普即将上台，有观点认为以他的保守主义立场以及他和内塔尼亚胡的关系，可能会中止甚至终结本轮巴以冲突。您怎么看接下来美国因素对巴以局势的影响？

范鸿达：特朗普的第二任期可能会推动巴以停火，具体细节可以参照其第一任期中提出的巴勒斯坦问题解决方案。从大趋势来看，美国在中东的地缘政治地位正逐渐下降，而特朗普对于两国方案的关注程度远低于拜登政府。因此，我对于两国方案的实现并不抱过高期待。实现两国方案的关键在于以色列撤出已占领的领土，但这一点在以色列国内政治环境中几乎不可能实现。没有以色列的配合，任何两国方案都无法成功。

因此，我认为巴以问题的解决，更可能是通过削弱巴勒斯坦的国家属性为代价来实现推进。换言之，巴勒斯坦或许能够改善经济状况，但要实现完全的主权国家地位几乎不可能。而华盛顿对建立完全主权的巴勒斯坦国的支持意愿也不会太大。

近年来，美国更多地将关注点转向大国竞争，并希望减少对中东地区的直接干预，特别是绝对要避免陷入当地的大规模冲突，包括特朗普团队目前也未对叙利亚局势给予过多关注。美国未来可能会通过像法国这样的国家，来引领本地区局势的发展，而不像过去几十年那样直接主导当地局势的变化。