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曾伟富:泰国防控新冠疫情,怎么用了“宅彦彦”疗法?
而在泰国饮食方面也受到佛教教义影响,对食材没有那么讲究,但是不能吃大块的肉、不吃完整的鸡或鱼, 而是将其剁碎再加工。此外, 在泰国, 杀生由专门的人负责。由此可知如果按照中国式的全面封城很大程度上会影响泰国人最基本的日常生活。泰国政府在决定是否全面封城的态度上也是来回翻转。
在泰国的小政府大宗教体制下,普通民众在解决大问题时更多依靠信仰神的超自然的力量而不是政府的法制力量,由此导致了防疫政策难以全面、统一、高效执行。
高福利是双刃剑
泰国现行的卫生医疗政策是全民免费医疗,根据相关规定,泰国的公立卫生机构其中包含了1002个医院和9765个卫生站,每个公民每人一年只需要交700泰铢(142人民币左右),看病住院都是免费的。在这700泰铢中,泰国公民只需要缴500泰铢(120人民币),其余的200泰铢由泰国王室承担。对于只要是购买医疗保险的泰国公民,月薪低于15000泰铢的公民,还有2000泰铢的补助。
据世界卫生组织统计, 近几年泰国全国医疗卫生总支出占GDP 的4.3%,人均医疗健康支出345.0美元。此次疫情爆发后泰国主要几家大型医院提供了免费检测服务,但是需要满足:1.体温37.5度以上,并出现相应的呼吸症状(咳嗽、流鼻涕、嗓子痛、呼吸急促或困难)。
2.有去过疫情高风险国家的记录,或者居住在疫情确诊爆发地区。
3.与来自新冠肺炎爆发国家的游客有密切接触。
4.与确诊新冠肺炎患者有密切接触。
5.与疑似新冠肺炎病人密切接触的医护人员。
只有满足以上五种情况才能接受免费检测。而因为检测员工、待检测人员比例严重失衡,同时又要满足权贵的优先服务,往往需要等待好几天的时间才能安排检测,这导致公立医院的检测机构形同虚设。可以提供快速的各类大型医院但是平均检测费用超过6000泰铢(1400人民币)这一已经相当于泰国普通工薪阶级一个星期的收入,更关键是泰国普通百姓是典型的月光族,提前消费是一种潮流,泰国银行业相关部门统计90%的泰国民众银行存款低于50000泰铢(12000人民币)。由此普通百姓即便是接触了感染者在症状不明显的情况下是不愿意自己主动去医院接受病毒检测的。
泰国政府在2月份就表示政府会对新冠病毒感染者提供全部的治疗费用,但是如果一旦提供检测,势必会增加确诊者数量,也必将会给原本孱弱的政府财政增加负担,泰国政府迟迟不出台高效的管理预防政策也有这方面因素。
外劳、外府人员疏散
曼谷作为东南亚最大的城市之一,同时也是泰国的首都,在曼谷谋生的外来劳动人员和外府劳工超过百万。这些外来人口主要是从事建筑业、餐饮业等低端产业,属于“一日工,一日饭”的情况,一旦政府突然宣布执行全面封城,这些人员必将生活难于维继,同时一旦没有疏导好这些人员,也将给泰国社会的治安带来巨大的挑战。
曼谷市长于3月21日宣布执行“不完全封城”政策之后到3月24日巴育总理宣布“3月26号将进入国家紧急状态”,也是政府在疏散外劳的表现。在这几天时间内,曼谷大量外劳已经通过火车、汽车、自驾等形式从曼谷逃离。尽管这个疏散过程对病毒的扩散有着巨大的风险,但是泰国中央政府只是在各大交通站点提供简单的防疫措施。但是根据泰国卫生部门的要求,每个从曼谷返回当地的人员,必须由当地各级政府跟踪、登记并要求自我隔离。通过这样外劳的疏散解决了曼谷面对疫情的压力,同时也把外府各部门绑上了中央政府的战车,为将来全面的防疫抗疫打下了坚实的统一战略执行基础。
3、总结
飙升的感染人数,大量在泰游客陆续撤离,经济增长进入停滞,塔纳通一而再地要求政府解散……面对这些状况,如何在跨越泰国传统文化思维之余,达到最快最优效的控制疫情是摆在巴育面前的最大难题,也是对军政府执政能力与合法性的考验。面对疫情的挑战,巴育政府选择了最适合泰国国情的战略:防疫政策根据疫情不断调整——以慢治疫,这种冬阴功思维也符合泰国人民做事的“宅彦彦”风格。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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