对香港问题的若干思考

香港“一国两制”内涵其实是非常丰富的。有人说“顶层设计”有问题，这点可以再探讨。过去确定比较多地考虑香港人的感受，所以在《香港基本法》的设计里，按一些人的说法，我们“自废武功”。

对于香港问题，我提出一些个人的思考。我认为，处理香港问题，需要处理好几对关系：一是香港内地化与国际化关系；二是发挥香港作用与支持香港发展关系；三是一国与两制间关系；四是最难的，就是做好大企业家、社会下层和中产阶级三种人之间的平衡工作——我们原来非常重视大企业家，但选举时他们的票数占少数，而握有多数选票的中下阶层缺乏获得感，庞大的中产阶级则是意见领袖。

那么怎么做好香港工作？个人认为，要突出几个“性”：

一是政策要与时俱进，但也要相对稳定。

二是工作要有机制。曾有说法，香港之所以出现那么多问题，最大的问题就是“天线太多，图像不清”，也就是指内地在香港的机构很多。“一根天线”可能更清楚。

三是决策要有科学性。2008年“国民教育”政策推得比较匆忙，发现不对劲后，收回也很匆忙。这次修例也有同样的问题，没有进行充分论证就提出来，遇到阻力就撤销。这类做法是有问题的。

四是运作的制度性，要尊重制度。董建华2005年提前卸任，对于这点，我一直耿耿于怀。原本应做到2007年，结果2005年提前结束，这让反对派得寸进尺，见董建华可以提前下台，于是在梁振英刚上台没两年就要求他下台。这是不尊重制度的表现。

香港历任行政长官列表（图/维基百科）

如何在香港“止暴制乱”

最后，我们回到当前，探讨如何在香港实现“止暴制乱”。为此，我提出六点想法。

一是坚定不移坚持“一国两制”大政方针处理。“一国两制”在香港的实践总体来看是成功的，不能因为香港出现问题就放弃了。若是放弃“一国两制”，这不是正中反对势力的下怀？“50年不变”，剩下28年怎么继续实施，咱可以继续研究探讨。

二是做好两手准备应对最恶劣局面。中央要做好特区政府实在搞不定、需要出手的准备。曾有个说法，1983年中英谈判时，英国非常坚持自己的方案，邓小平考虑过，如果香港回归不能通过和平谈判来解决，就单方面收回。据说我们内部还真为单方面收回香港做了准备。这一消息后来被人透露给英国，英国人看小平都做好单方面收回的准备了，就选择继续谈判。所以我要强调一点：做好两手准备，恰恰是不用你第二手准备去实施的；不做好第二手准备，第一手准备也不见得能落实。

三是要克服“香港无用论”、“香港无救论”与“特首无能论”这三种错误认知。如果香港是无用的，美国为什么要打“香港牌”？为什么要搞乱香港？

第四，就是我们要直面美西方的“舆论乱港”、“暴力乱港”、“政治乱港”、“经济乱港”的四个挑战。

第五是“五个相信”，即相信党中央能处理好这事；相信特区政府；相信香港警察；相信香港民众；相信国际社会主流。香港警察还是比较专业的，只是一开始考虑到年轻人被抓起来，有了案底，容易影响他们的前途，才比较客气。没想到“你对他客气，他当成福气”，甚至得寸进尺。而之所以相信香港民众，是因为上街的毕竟是少数，大多数人是沉默的。希望香港主流民众能出来表态，不再继续袖手旁观。

第六是则是综合运用法律、组织、外交、经济、政治、舆论六种手段处理。香港是个法治社会，老百姓相信法律，那么我们就依法办事。我们过去有个说法，“要用革命组织来对付反革命组织”。香港有那么多爱港爱国社团，为什么不组织起来？组织起来才有力量。外交方面，我们的外交部已经做得不少了。经济手段，我们用得比较少。我老早就建议，特区政府要尽可能频繁地公布，甚至是每天都要公布，因为动乱，香港经济损失多少？打砸抢破坏了多少？香港旅游业损失了多少？香港老百姓都是“经济动物”，给他们算账，他们就会发现再乱下去会危害他们自身利益。这次不是简单的法律纷争，所以要用政治的手段来对付。

我相信通过以上六种手段，香港的止暴制乱是完全可以做到的。当然，我们作为研究工作者，也就是写个小文章，玩玩笔头，提出一点建议。真正要止暴制乱，主战场还在香港，还是要依靠特区政府、特区警察和特区人民。

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