第一章 总则

第一条 为加强队伍管理，严明队伍纪律，提升服务效能，塑造良好形象，依照《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民警察法》、《公安机关人民警察纪律条令》、《公安机关人民警察内务条令》、《公安机关人民警察着装管理规定》和市公安局有关机关事务管理、执法勤务工作规范要求,根据队伍管理实际,特制定本规范。

第二条 语言是人类最重要的交际工具，是人与人之间进行沟通的主要表达方式。语言沟通的模式分为口头语言沟通和肢体语言（包括表情）沟通。在为民服务及执法办案中，人民警察的语言（口头语言）及行为（肢体语言）体现着公安民警执法服务水平及文明程度。人民警察代表国家执法，必须依法从严治警，坚持严格管理、严格纪律，同时与促进社会主义精神文明建设相结合，努力营造文明、公正、高效、规范的工作作风。

第三条 严格落实“一岗双责”，各部门、单位主要负责同志对本规范的施行负领导责任，相关部门必须加强检查监督，认真贯彻落实。

第二章 言行规范监督的组织

第四条 延安市公安局党委负责民警言行规范监督工作，由民警警务服务执法监督委员会具体负责督查落实，主要职责有：

（一）负责拟定修正我局《民警言行规范》（下称《规范》），并组织落实。

（二）领导、组织、监督各单位、部门落实《规范》，并对落实情况进行检查督查。

（三）加强作风教育，提高窗口单位服务质量，保证执法工作的公正文明。

（四）加强民警的思想政治教育，强化养成教育，培养、提高民警的综合素质。

（五）严格按规章制度对民警实施奖惩。

第五条延安市公安局接受社会各界监督举报。

第三章 警容风纪

第一节 着装和警容

第六条 上班期间，民警应严格遵守《公安机关人民警察着装管理规定》，保持警容严整。着制式警服时，应遵守以下要求：

（一）严格按照规定着警服，佩戴警衔标志、领带、领花、胸徽、号牌、帽徽。党员民警党徽应佩带于外衣左胸处，不得佩带其他与人民警察身份无关的标志。

（二）着常服、多功能服或者外着制式衬衣时，男民警戴大檐帽，女民警戴翻檐帽。着作训服时，戴警便帽。着执勤服时，可以戴警便帽，也可以男民警戴大檐帽，女民警戴翻檐帽。戴大檐帽、翻檐帽、警便帽时，帽檐前缘应当与眉齐高。大檐帽饰带应当并拢，并保持水平。戴冬帽时，护脑下缘应当距离眉一至三指。

（三）进入室内时，通常脱帽并挂在衣帽钩上（帽徽朝下）。无衣帽钩时，立姿可以将警帽用左手托夹于左腋下（帽顶向体外侧，帽徽朝前）；坐姿可以将警帽置于桌（台）前沿左侧或者用左手托放于左侧膝上（帽顶向上，帽徽朝前）。在寝室内时，警帽应当统一放置在被褥上。

（四）不得披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、歪戴帽子、穿拖鞋和赤足，着制式警服必须穿黑色制式皮鞋，须着深色袜子，皮鞋必须时刻干净锃亮，上班执勤前清洁刷油。警、便服和毛、布料警服以及春夏服装不得混穿，内衣下摆不得外露。着装人员着常服时，必须内着制式衬衫，系制式领带。着夏执勤服时可以不系领带。作训服只限于训练、比赛以及规定的操课时间穿着。

（五）头发要整洁，男民警蓄发露于帽外不得过长，提倡理“平头”。不准留大包头、大鬓角，不准理光头，不准留胡须；女民警头发不得过衣领下沿。民警不准烫发，不准染彩发。

（六）民警不准戴耳环、项链、挂件、戒指、围巾等装饰品，不得纹眉、纹眼线、涂口红、染指甲。工作时，除特殊需要或患眼疾外，不得戴有色眼镜。民警严禁纹身。

（七）无需着警服的情况下，民警严禁穿拖鞋在办公区域内行走；严禁穿短裤进入办公区域。任何时候不准赤膊，办公区域内不许穿拖鞋及赤足穿鞋。

（八）换装应按市局规定执行。参加集会、值勤、出操或携带武器、警具时应扎腰带。其他重要场合（如授衔、宣誓、阅警等重大活动）的着装，由相关组织部门酌情而定。

（九）民警在非执行任务外出或休假时，应着便服。

（十）不得变卖、擅自拆改警服及配饰，不得将警服及配饰外借非警务人员。

（十一）不准以人民警察的名义或肖像做商业广告，未经允许不准从事商业活动。

第二节 行为举止

第七条 民警坐姿接待时，坐姿要文雅、端庄。应当面对群众，面带微笑，用自然、温和、稳重的眼神平视对方，坐姿应当抬头挺胸，上身端正，保持 80-90 度，手腕至肘部的三分之二轻放台面，背可不靠或稍靠椅背，两腿自然弯曲，两脚平落地面。

第八条 女民警着警裙坐姿接待时，应当双腿并拢，裙摆自然下垂。

第九条民警坐姿接待时，不得有下列行为：

（一）前俯后仰、过分仰靠或趴在桌子上；

（二）晃腿、翘二郎腿；

（三）抽烟、随地吐痰；

（四）嚼口香糖、嗑瓜子或者吃其它东西；

（五）接打私人电话、聊天或嬉笑打闹；

（六）玩手机、玩电脑游戏或看电视；

（七）在公共场所化妆或补妆，当众修剪指甲。

（八）交谈时指指点点，出现不稳重、易于误解、失敬于人的手势。

（九）在申办人面前打哈欠、咳嗽、打喷嚏，难以控制时，应适当遮掩。

（十）其它与接待无关的行为。

第十条 民警站姿接待时，应挺拔而庄重，谦恭而不傲慢。应当面对群众，面带微笑，用自然、温和、稳重的眼神平视对方，抬头、挺胸、收腹，双手下垂置于大腿外侧，双腿并拢、脚跟相靠，或者两腿分开与肩同宽。

第十一条民警站姿接待时，不得有下列行为：

（一）斜视或目光凶狠；

（二）背对接待服务工作对象；

（三）袖手、背手、插兜；

（四）双手抱胸或叉腰；

（五）身体摇摆晃动；

（六）将身体倚靠在其他物体上；

（七）擅自离岗、串岗；

（八）其它不宜站姿接待的行为。

第十二条接受服务工作对象递交物品，应当面对群众，站立服务，双手或右手接物。递交群众物品，动作应当规范得体，不得有扔、摔或歧视、侮辱性动作。

第十三条 民警接待公民报案、求助、催案等诉求事项，必须按规定及时办理，不得无故拖延。

第十四条因走访或调查取证等警务工作需要进入公民私宅，应当有2名民警，选择恰当时间，不宜在吃饭和休息时间打扰被访者。如被访者家中正办理婚丧嫁娶等事务，不得进行走访或调查取证。因走访或调查取证等警务工作需到少数民族私宅，应当尊重该少数民族的生活习惯、风俗习惯，选择恰当时间进行。

第十五条 进入公民私宅前，应轻声敲门或轻摁门铃。主人开门后，主动向其出示工作证件，做自我介绍或由陪同人员介绍。未经允许，不得入内或强行进入，但依照法律规定可以强行进入的除外。如被访者家中有客人或家务繁忙不便接待，可与被访者约定时间再来走访。

第十六条进入公民私宅前，应蹭净鞋底，主动询问是否需要更换拖鞋。主人主动倒水敬茶，可以饮用，不得自行倒水或讨要，严禁在公民家中吸烟、吃东西。访问时间不宜过长，内容不宜太广，应掌握好时间，及时告辞，并对被访者的接待表达谢意。

第十七条如执法对象驾驶车辆，应在保护自身安全的前提下，敬礼后，伸出右臂请下车配合我方工作。

第十八条参加集会，当升国旗和奏国歌时，列队人员应自行立正，行注目礼；位于指挥位置的人员，行举手礼；未列队人员，戴警帽时行举手礼，未戴警帽时行注目礼。

第十九条进入办公室及会场必须着装整齐，入室后要脱帽，特殊情况不宜脱帽时，由在场的最高领导决定。

第二十条外出时，必须遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，自觉维护人民警察的声誉。乘坐公共交通工具时，要按次序上下，要主动给老人、幼童、孕妇和伤、病、残人员让座。

第二十一条 参加会议等集体活动时，必须按规定的时间和顺序入场，按指定的位置就座，遵守会场秩序，不得喧哗打闹、吹口哨、喝倒彩，不得迟到早退。散会时，依次退场。

第二十二条 不准在办公区域吸烟、饮酒，不准着警服在公共场所饮酒。严禁民警在任何情况下酗酒、赌博和参加迷信活动。

第二十三条接待老、弱、病、残人应当主动上前搀扶，安排就坐；送离时，应当搀扶出办公区域，安全送出。

第二十四条民警在日常工作中，应当广泛学习熟知国内外各民族的风俗习惯和礼仪禁忌。接待少数民族、外国人，不做忌讳的举动。