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何流:做更好的救灾公益
第三,发放现金的成本更低。随着科技的进步,电子支付让转账变得普惠、即时、便捷,大部分都有能力在网上收款,这让现金成为最容易进入灾区的资源之一。不过,过度依赖互联网的支付系统有其额外风险,灾区一旦断网将面临新的瘫痪。这确实是需要进一步解决的问题。在发放现金时,需要适当拓宽收款渠道,银行账号、移动支付、纸币和消费券之间有所调剂,不将鸡蛋放在一个篮子里。
各大险企成立重大灾害应急小组应对河南暴雨灾情,合计接到报案已破两万笔,九成以上为车险报案。(图源:视觉中国)
关注被忽略人群的心理健康
自然灾害是对全社会的心理健康的考验。当家庭流离失所、家园和农田遭到破坏、身边的人下落不明,当地人出现抑郁、惊诧、创伤后压力症候群(PTSD)、焦虑症等情况的概率会上升(Shultz, 以及其他人 2013)。而灾难的到来往往是让人毫无准备的,因此对于心理的影响更加剧烈。在灾难中经历了失去亲人等情况的人常会陷入深深的不安全感、甚至逃避现实,这些痛苦是常人很难想象的(Makwana 2019)。
心理学界普遍认可心理学家Wind和Komproe发现,在灾后地区,当地社会资本积累程度越高,出现心理问题的概率越低(Wind 和 Komproe 2012)。这意味着哪怕在同样的灾难面前,人的心理健康也会受到教育水平、收入、社交关系、家庭状态等因素的影响,也就是说,掌握较少社会资本的群体的面临灾后心理问题的风险更高,捐赠人应该更加关注这个群体。
不要自发前往灾区
对大众来说,不要轻易去灾区进行志愿服务。灾区情况多变,能做到“不添乱”已经很不容易。偶尔会有人抱着“能帮一点是一点”的心态,希望到前线做一个救灾志愿者。但如果你缺乏特殊技能的话,灾区前线很可能并不需要你。在2010年的海地地震时,两位来自美国新泽西州的志愿者自发飞到太子港机场,准备贡献他们的力量。然而因为地震导致当地交通瘫痪,他们连机场都出不去。在没有食物、住所、生活基本补给的情况下,他们最终不得不寻求当地NGO的支援,反而占用了留给当地人的资源(Aleccia 2010)。
比去志愿更糟糕的是去现场“凑热闹”。河南水灾之后,灾区现场有许多“网红”、明星涌入,以个人身份“发放物资”,同时进行网络直播。多个救援队投诉这些外来人士阻碍了交通和救援任务,还只身乘坐救援船、带一条拍摄船深入灾区,给现场造成很大困扰(耿 2021)。这是必须要杜绝的。
同样的建议也适用于公益组织。救灾是件对专业能力要求很高的事情。无论在救援、物资分配、医疗服务、基础设施重建等任何一个环节,都需要有丰富的经验才能产生积极作用。2004年的印度洋海啸激发了国际社会的一波公益热情,但是当400多个非政府组织一同出现在印度尼西亚的亚齐市的时候,一场对资源、人员和捐款的无序竞争随之而来。且其中许多NGO从未参与过救灾,缺乏相应的经验和能力。这次乱象最终迫使NGO和国际红十字会共同出台了“半球标准”(Sphere Standards),规范了NGO在救灾中的行为(Glasser 2008)。
用心关注,用脑捐款,主动了解
想捐好钱并不容易。公益捐款是笔社会投资,目的是为第三方带来价值,这其中需要对诸多学科有良好理解,同时有资本、有耐心、有战略,撬动最有社会回报的杠杆。
要找到好的公益项目,首先需要主动出击。如果等到公益项目来找你,那你大概率遇到的是一个善于营销的项目,而不是最好的项目。就像投资需要认真甄别,公益项目也是一样,只不过区别在于,投资是为自己创造回报,而公益是为社会创造回报。
你应该主动质疑公益项目的有效性。既然要用自己的真金白银支持一个公益项目,我们自然要谨慎对待这个决定。项目究竟有什么依据证明是可行的、有效的?是什么很打动我?我们不应该假设公益项目是有效的、可信的,替公益项目去脑补情节,而要通过质疑、质询来获得信息和项目方的解释,从而判断项目的质量。目前在筹款的公益项目普遍信息披露不足。无论在支付宝公益还是腾讯公益上,打开筹款的救灾项目,文字描述上都是开头一长串关于河南水灾的描述,附上一个涵盖项目物资的预算表格和一些实施活动中的图片。一个优秀的捐赠人应该在这时心中打很多个问号:
- 项目预算的金额和物资种类是如何定的?
- 项目方将如何在河南当地开展工作?
- 有哪些合作伙伴?
- 它为什么值得信任?
- 公益组织是否有相关经验?
- 如果项目实施顺利,能在当地产生什么作用?
- 如果项目有余款,将如何处理?
灾情到来,争分夺秒,所以信息还来不及公布,这是完全可以理解的情况。但如果项目筹款的目标是3000万、5000万这样庞大的量级,那项目介绍就不应该只是在介绍洪水的情况。捐赠人有权利知道更多细节,公益项目也应该更好地披露信息,对捐赠人负责。
7月21日下午,面对河南暴雨的灾情,鸿星尔克官方微博宣布,通过郑州慈善总会、壹基金紧急捐赠5000万元物资,驰援河南灾区。(微博截图)
三、结尾
灾难往往可以通过破坏力激发起人类社会利他的属性,让原本陌生的群体走到一起,并肩作战。
但灾难其实并不少见,而且充斥着日常生活。2019年,全球有2.4万人死于各类自然灾害(Societies 2020)。相比之下,该年有152万人死于腹泻、120万人死于肺结核、67万人死于艾滋病、41万人死于疟疾,而这些问题都已有极具成本效益的干预措施。在中国,中国约有300万的视盲是因白内障导致的,而考虑到医保的部分报销后,复明的成本往往只要1000-2000块(李,以及其他人 2021)。
救灾是运动式的公益,而公益是常态化的“救灾”。救灾只是公益的一种表达形式,其目的与所有其它公益活动一样,都是为了挽救生命、带给人希望。一次水灾可以筹款30亿、40亿,因为水灾是有形的,它伤害了人们的生计并且抓住了公众的注意力。但其实无数个个体的灾难每天都在发生。那些已经具有成熟的医学手段、可以轻易改善生命质量、但因为缺乏资源而不得不忍受病痛的人们,难道不应当获得我们的关注和照顾吗?
公益捐款并非儿戏。每一份善款都是一次改变生命的机会,每位捐赠人都在用行动和资源决定着这个社会中谁会获救、多少人会获救、社会在灾后应该变成什么样子、社会重建应该如何完成。捐赠人切勿把自己当成“救世主”,但必须要正视自己作为资源分配者的责任。权力越大,责任越大。大额捐赠人要对自己的影响负责,不流于捐款行为本身。我们捐出的每一分钱,都应该遵循最美好的初衷、依据最理智的思考、借鉴最缜密的知识、通过最合理的渠道、来自最道德的来源,这才不辜负社会和受助者对捐赠人的期许。
- 原标题:何流:做更好的救灾公益 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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