江西“90后”女副县长被提前免职；

云南绥江县两名基层女干部因拒绝组织提拔而被严肃处理；

湖南公布减轻基层负担实施方案，不得要求基层事事留痕；

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近期，基层治理中的一些现象引发了公众热议。对于文山会海以及事事留痕的要求，基层干部们有何看法？随着越来越多的90后选择成为“选调生”，年轻血液能为基层带来怎样的变化？教育部第六批滇西挂职干部、上海财经大学曹东勃老师的见闻或许能为我们提供参考。

【采访/吴立群】

我们挂职干部所能做的，就是多往基层跑

观察者网：您之前在云南省元阳县挂职，深度参与脱贫攻坚。元阳县脱贫主要依靠的是什么产业？您能否为我们介绍一些您在一线岗位上参与的项目以及收获的经验？

曹东勃：谢谢。我是去年7月由所在单位上海财经大学派出，作为教育部第六批滇西挂职干部，前往云南省红河哈尼族彝族自治州元阳县挂职扶贫，现已结束一年的挂职工作，返回原单位。元阳县位于滇南，是典型的集边疆、民族、山区、贫困四位一体的国家级贫困县。县域面积2200多平方公里，人口45万，世居哈尼族、彝族、汉族、傣族、苗族、瑶族、壮族七个民族，其中少数民族人口占90%。是红河州的贫中之贫、困中之困。

我们刚刚开始精准扶贫工作的时候，整个建档立卡贫困户是18万人左右，总人口的三分之一以上。去年一年的进步最大，从11万人降到目前的68000人左右。剩下的都是硬骨头，但是我们有信心如期完成脱贫任务。

元阳梯田旁的哈尼族小朋友 @IC photo

元阳的主要产业仍然是农业，这是它山区经济的区位条件决定的。但这里的山地农业又并不是简单的传统作物种植，根据海拔梯度以及由此带来的温度差异，也呈现出不同的样态。低海拔地区，种香蕉、芒果等热带水果和冬早蔬菜；中海拔地区，种梯田红米和温带水果；再往高海拔地区，就可以种喜凉耐寒的一些中药材如板蓝根等。偶尔有一些加工业，主要是围绕当地的这些特色品种展开的。

我这一年里，主要是协助分管教育工作，并具体负责学校对县里开展教育扶贫、干部培训的一些项目。除了努力落实和完成好“为贫困地区开展咨询研究、文化艺术下乡、干部师资培训等方面工作”的基本要求之外，也在智力扶贫、教育扶贫、文化扶贫等多个领域作了一些探索：

从学校各部门争取43.5万元用于奖学助学、谘政修志、党建创优、消费扶贫；在教育部支持下，争取雨润基金105万元，用于一个乡镇中学学生校舍建设项目；联系学校继续教育学院继续开展全县优秀中青年干部培训班，受训干部50名；为党政机关和中小学校上党课、公开课、示范课六次；调研学校45所，召开师生座谈会十余次；协调校内外专家学者就全域旅游与乡村创业、金融风险防范、脱贫攻坚、中小学教师育德意识与育德能力提升等主题开展干部、教师培训，覆盖人数800人次；联系捐赠中小学图书、体育器材价值24000元；联系捐赠资助高中困难学生10000元；此外，坚持深入基层开展调查研究，倾听乡村教师心声，凝练脱贫经验，讲好脱贫故事，在主流媒体和新媒体发表文章40余篇计16万字。

至于说工作上的经验，实在谈不上。背后都是组织上和同事们的支持，我们挂职干部所能做的，就是多往基层跑，多到乡、村去发现真正需要帮助的人和项目，把资源对接好，不让时光虚度。

云南元阳的梯田，风景如画。图自网络

观察者网：元阳梯田是红河哈尼梯田的核心，在多年前即被列入世界遗产名录。您能否为我们介绍一下目前元阳梯田旅游资源的开发情况？

曹东勃：哈尼梯田的确是元阳最知名的一张名片，也是以哈尼族为主体、各民族同胞至迟从唐代开始、历经1300多年自强不息、辛勤耕耘的产物。我们置身千级阶梯的壮美梯田风光之中，千万不要忘了，这绝不是单纯的风景，而是处处镌刻着人的奋斗精神，所以哈尼梯田既是全球农业重要遗产、更是世界文化遗产，是记载着农耕文化、农耕文明的活态的遗产。

我这里说的“活态”的含义就在于，作为遗产，一般都是指作古之物、无生气之物、陈列在博物馆中之物，而梯田是活的，1300年间，只要有一年停止劳作，就会抛荒，美丽的梯田风光就会变成一片黄土。因此我们一方面感恩各民族先祖顽强的创造力，另一方面也感恩今天哈尼族人的持续守耕与传承。

世界文化遗产的帽子既是一种荣誉，是一种无形资产，运用得当能够给当地百姓带来实实在在的脱贫助益，但同时也是一种沉甸甸的责任，做得不好，也可能吃祖宗饭、断子孙粮。元阳哈尼梯田在去年获得了环保部颁发的全国第二批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，就是要按照新发展理念，严格执行《世界文化遗产公约》和《中华人民共和国文物法》，推进哈尼梯田保护利用和生态环境建设，持续探索哈尼梯田保护性开发、规范性建设、科学性利用、持续性发展。

这里面最重要的是做好农耕文化的传承与保护。前不久出版的《习近平关于“三农”工作论述摘编》一书中，专门有一个专题是关于农耕文化的，这一专题的开篇就是总书记2013年12月23日中央农村工作会议上的一段讲话：“我听说，在云南哈尼稻田所在地，农村会唱《哈尼族四季生产调》等古歌、会跳哈尼乐作舞的人越来越少。不能名为搞现代化，就把老祖宗的好东西弄丢了！”哈尼梯田的核心奥秘就在于“森林、村寨、梯田、水系”的四素同构。森林涵养水源，村寨升腾人气，梯田提供食粮，水系润泽大地，彼此相互依存，缺一不可。所以元阳的森林覆盖率始终很高，大家都有坚决保护好森林、村寨、梯田、水系的共识，也充分利用梯田“四素同构”的优势，发展农旅融合、文旅融合、产村融合，提升乡村旅游和休闲农业的品质，提高农业附加值。

在产品上打造“元阳红”梯田红米等优质品牌，在文化上充分挖掘哈尼民族文化内涵，结合各村寨不同的发展条件，差异经营，优势互补，满足不同层次的消费需求。而且梯田一年四季，景色各具特色。诚然，秋收过后到开春三月的灌水季最受游客青睐，波光粼粼，在不同时刻的阳光照射下，反射出五光十色、七彩斑斓的美景。但八九月间的滚滚稻浪、四五月间插秧时节的满目青山，也别有一番风味。大概只有六七月份，即便山上也有些炎热，除此外简直是真正四季如春的绝佳旅游目的地。仅今年春节期间，元阳哈尼梯田的旅游收入就突破了1个亿。应该说，是很受大家欢迎的。