1950年3月1日，美国经过短暂的犹豫后，开始试探向印度提出“美国和/或英国与印度合作满足西藏的要求”，并致电美驻印使馆要求向印度表达“国务院希望印度能满足西藏有理由的防御需求，并相信印度最好在其能力范围内，继续承担援助西藏的基本责任”。 ⁵⁴3月8日，亨德森致电艾奇逊披露，英国不断鼓励印度政府对西藏叛乱分子扩大军事援助，印度已向西藏叛乱分子提供可用半年的“满足西藏小型武器要求，不是什么实质上针对中国共产党的军事项目”。⁵⁵

1950年6月，朝鲜内战爆发，美国旋即出兵朝鲜。7月22日，艾奇逊明确电告美驻印度使馆：“国务院现在便于向西藏保证美国将提供援助。”要求使馆通知西藏叛乱分子：“美国准备帮助西藏获得援助和资金。”如果印度愿意提供交通便利，“美国愿意帮助西藏”。⁵⁶ 9月9日，西藏叛乱分子代表夏格巴等“拜见”美国驻印大使亨德森，表示“西藏政府已经采取了坚定的立场，使用武力对抗中国共产党的入侵”，并对“美国主动提出提供军事援助表示深深的感激”。

夏格巴等向亨德森表达了“西藏想要的是独立”的迫切愿望。⁵⁷ 在得知印度和英国政府对西藏“独立”持消极态度、“印度政府似乎在‘西藏问题上洗手不干了’” 的报告⁵⁸的第二天（10月27日），艾奇逊致电美驻印使馆“希望印度政府尽快知道，美国希望能对西藏局势有所帮助”，指示亨德森“拜会尼赫鲁，根据自己的判断告诉他，美国和印度一样关注有关中华人民共和国入侵西藏的报道”；“美国希望以所有可能的方式同印度政府合作，美国相信中国征服西藏与绝大多数西藏人民的愿望和最大利益格格不入”。⁵⁹10月31日，亨德森会见印度外长巴杰帕依得知印度不准备撤回在拉萨的印度代表团，尼赫鲁“给在印藏边界西藏一边向西藏军官提供军事训练的印度官员”指示，让他们“继续他们的工作”；同时也告诉亨德森：“目前美国最好不要采取任何行动，美国的行动会给共产党中国提供机会重新指责大国对西藏不怀好意，让印度领导人感到美国正不遗余力地利用北京对西藏的进攻在共产党中国和印度之间制造分裂。”

巴杰帕依告诉亨德森：“即使中国和印度之间有分裂，也显然来自于事件的推动，不是来自于外部大国的帮助。” ⁶⁰11月3日，亨德森拜见尼赫鲁“希望能做一些我们能做的有所助益的事情”。尼赫鲁再次明确告诉他：“美国现在什么都不做，少说一些话是最有帮助的事情。”⁶¹

1950年10月24日，就在中国人民志愿军入朝参战的前一天，中国人民解放军在西藏昌都的战役胜利结束。此役共消灭藏军、争取起义人员5700余人，约占藏军总数2/3，一举解放了藏东政治、经济中心昌都及其周围广大地区，打开了进军西藏的门户，并扩大了人民解放军在藏区的政治影响。

1951年4月，以阿沛.阿旺晋美为首的西藏地方代表团赴京谈判路经重庆，受到邓小平等西南军政首长以及群众的热烈欢迎

1951年5月23日，中央政府与西藏地方政府正式签署了《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》。5月24日，毛泽东主席在怀仁堂接见西藏和谈代表，并举行盛大宴会，庆祝签订和平解放西藏办法。

中国人民解放军遵照毛泽东主席的指示，于1951年8、9月间，分路向西藏首府拉萨和平进军，先后进驻拉萨及日喀则、江孜等边防重镇，实现了中国大陆最后一个省区的和平解放。西藏和平解放粉碎了美国配合东亚朝鲜战场从中国西部地区牵制中国国家力量的企图。

明乎此，也就明白了近代以来，中国东部发生的事件总是与中国西部尤其是西藏相连动；西方插手西藏事务总是与其在中国东面的战略意图紧密相连。其目的无非是“声西击东”，从西藏牵制，造成中国政府东西不顾的形势。

——1911年10月10日，中国内地爆发辛亥革命，12月28日，第八世哲布尊丹巴在沙皇俄国的支持下宣布外蒙古“独立” ⁶²，1912年西藏当地分裂势力开始全面武力驱逐汉兵并向川西的巴塘进犯⁶³。1913年10月至次年7月，英国在印度的西姆拉（今喜马偕尔邦境内）召开非法会议，阴谋分裂中国西藏。

——1950年初，美国支持西藏上层发动叛乱，6月美国就出兵朝鲜半岛。

——1959年，西藏出现为时将近一年才被平息的大规模暴乱；同年美国在老挝策动军事政变，开始大规模介入中南半岛事务，1961年美国在越南策动“特种战争”，卷入越南内战。  

——1989年初，西藏出现骚乱，接着北京便于春夏之交出现大规模动乱。

——2008年，西方少数国家试图借奥运会之际在中国北京“发难”，于是在此之前3～4月间西藏便发生了骚乱，接着又是在西方对中国奥运圣火的一路“围堵”，尽管他们的企图没有得逞，但其从西藏入手“声西击东”的招数仍蛛丝可寻。

三 治藏必先安康

历史上内地与西藏联系的路线很多，而两地间最稳定即受干扰最小的联系枢纽是介于西藏和内地之间的川西即传统上的“西康”地区，它位于青藏高原东面的边缘地带，是内地入藏的交通孔道和与中原政治互动的关键地区。也就是说，一旦西北不稳，那么从川滇地区进入西藏的最关键通道都集中在西康地区：

唐朝时期唐朝与吐蕃之间交往的官方大道“唐蕃古道”，以及与之近似、至今依然发挥重要作用的青藏道；元明时期因为内地与西藏茶马贸扩大而不断繁荣的川藏道；西藏与西南各个民族进行贸易和文化交流的古道——滇藏道都是经过康区，并在这里形成交会点。西藏的昌都，四川的甘孜、康定、德格，以及青海的玉树等，都成为康区控制扼内地与西藏联系的重镇。历史上，内地中央王朝对西藏用兵，首先要经过这些地区，往来贸易的货物和人员也必须经过这里，康区很自然地成为关乎西藏地方安定，以及西藏与祖国内地关系的重要地区。⁶⁴

西康所辖地主要为现在的四川甘孜藏族自治州、雅安市、阿坝藏族羌族自治州、西藏东部昌都市等，基本上相当于藏文化中的康区，多数地区是以藏族为主的少数民族聚居地，是内地进入西藏的要道，有重要的军事和战略意义。但与其他地区的通道相比，西康山地南北纵向集中排布的地形对内地中央力量投送到西藏造成绝大的障碍：高高隆起的青藏高原与大陆板块挤压造成的一排排北南纵向分布的断裂地带，犹如一道道天然长城在庇护着地方割据势力的同时，也迎面阻隔自东而西的中央政府的入藏力量。

由此中国历史上便有了“治藏必先安康”⁶⁵ 的经验总结；同样也是出于历史上特别是元、明、清以来中央王朝统一国家的经验，放弃川康，对内地中原而言，则意味着放弃了西藏；而西藏失控，则中国西部的动乱势力将联为一起，接踵而至的就是全国动乱。

西藏与西域诸地关联密切，因此，西藏问题就是全局问题，而对中央政权来说，西藏问题首先表现为康藏问题。

“藏地关系最要者，尤在台站，此乃往来枢纽所在。” ⁶⁶这是乾隆几乎耗尽四川物力⁶⁷远征剿小金川叛乱后得出的深切经验。昌都是西康具有战略意义的地区，它是四川进入西藏的关键通道。雍正继位时，四川巡抚蔡珽“奏请安定八旗人心，以为从西藏撤兵是必要的方法” ⁶⁸，雍正在登基当年（1723年）采纳蔡珽的建议把驻藏部队撤回内地——雍正后来对此很后悔⁶⁹，即使如此，他也只将清军撤至四川的察木多（今西藏昌都）一线，这一慎重安排保证了五年后清政府顺利平息西藏噶布伦阿尔布的叛乱。1950年中国人民解放军准备入藏。1月，中央政府正式通知西藏地方当局派代表到北京谈判西藏和平解放事宜，当时控制西藏地方政府的摄政大扎·阿旺松饶等人，在某些外国势力的支持下，在西藏东部昌都一线调集藏军主力，布兵设防，企图以武力对抗；同样也是在中国人民解放军于10月解放昌都后，西藏当局才参与西藏和平解放进程。

其次，西康地区还对中国西南边境稳定具有不容忽视的价值。由于西康西南区域集中了缅甸、印度北入中国藏南的重要通道，历来是域外一些国家的觊觎之地。而且，清末西南边境的中印冲突及1962年中国对印自卫反击战的东段反击战场（比如比克节朗、昌都、林芝、山南等战场）多集中于西康地区。

清朝末期与民国初期，英人从印度觊觎且北侵西藏，藏边告急，西藏问题从而西康设省问题日益引起关注。

1874年，英国派军官柏郎率领近200人的武装“远征队”从缅甸出发，到我国云南探测通往内地的路线。驻北京的英国使馆派翻译马嘉理前往接应。1875年2月21日，武装探路队在腾冲蛮允山寨与景颇族群众发生冲突，马嘉理开枪打死多名群众，愤怒的山民将马嘉理及其随员击毙，将探路队逐回缅甸。1884年，英国派一支约300人的武装队伍闯入西藏，在干坝地方被藏民阻挡。1886年，英国又派大批队伍集结在西藏亚东以南边境，进行武装挑衅。

1888年3月20日，英军向驻守隆吐山的藏军发动进攻，击败藏军，英军越过则里拉山口，深入亚东仁青岗、春丕等地。1903年10月，英国向隆吐山以北调集3000兵力北进，12月12日偷越则里拉山口，不久占领帕里。1904年1月4日，英军占领堆纳。4月11日，进逼山南通往拉萨的门户江孜。8月3日，英军占领拉萨。9月7日，英国在与西藏地方政府签订了《拉萨条约》后退出西藏。《拉萨条约》实际上将西藏纳入英国独占的势力范围。