但“外科手术式打击”要求出其不意，要求印军在如此短的时间内突破戒备森严的巴军阻挠而执行一场成功的“越界打击恐怖主义”的地面行动，其难度无异于登陆火星。因而印军另辟蹊径，选择了空中打击。

2月26日，印军宣称派出多架战机，投下了以色列的“高科技精确制导炸弹”，炸死了“300多名恐怖分子”。巴方则称印军战机确实有越境行为，但巴军战机也紧急起飞予以应对，致使其不得不慌忙将载弹投出，落在了“开阔地带”，没有造成人员伤亡和基础设施损失。

2月27日，巴基斯坦方面宣布击落两架印军战机，并俘虏一名飞行员。印方回应称巴方只击落了一架，并要求巴方尽快放人。

从目前的讯息看，巴方针对自己描述版本的事实都公布了照片和视频的证据，而印度方面则缺少“实锤”。恐怕印度当前需要的不只是以色列的“高科技炸弹”，而且需要以色列的特效团队施以援手。在武装冲突升级的同时，巴基斯坦方面也不断的释放善意，包括呼吁双方保持克制，同意在双边会谈中列入恐怖主义议题，并单方面释放被俘的印军飞行员回国。从整个事件看，巴方此次军政配合得当，军事和外交动作都颇为出彩。

当前的局面，无疑已经使莫迪政府陷入了“进而受损，退而丢脸”的尴尬境地。如果直接接受了巴基斯坦方面的谈判提议，那无疑就打破了长期以来对巴基斯坦的孤立政策，并在国内观众面前丢失颜面。如果选择进一步推升局势，那么由于巴基斯坦一贯的“首先使用核武器”政策，一场代价高昂的对巴“胜利”无疑是印度难以承受的。即使仅仅是全面紧张的对峙，也会严重影响莫迪的选情。

这就涉及到了印度这个国家国内政治的特性：其不同地区对巴基斯坦“威胁”的感知是不同的，靠近巴基斯坦边境的北部和西部地区对巴“威胁”的感知较强，南部、东部和东北部地区相对较弱。

东部大邦西孟加拉邦首席部长的玛玛塔·班纳吉就已经针对本次事件数次发言，要求莫迪不要“裹挟”整个印度走向与巴基斯坦的战争。而尴尬的是，北部地区和西部地区恰恰是印人党的“基本盘”，但由于前一轮国内政局变动，莫迪又不得不在本轮选举中尽可能谋求南部、东部和东北部地区的支持。

而如果选择继续以小规模军事行动予以回击，莫迪恐怕将有很高的概率面临他最想避免的局面：军事作战上无可辩驳的失败。同时，克什米尔地区的持续紧张也将实现巴基斯坦长期以来的夙愿：克什米尔问题的“国际化“。

当前，莫迪在表面强硬的同时，已经不得不开始寻求出路。

在国内层面，莫迪再次发挥了宣传方面的鬼才，接连举办国家安全会议直播、演讲直播等活动，要求在被俘飞行员回国前暂停政治活动，并在飞行员回国会对其英勇举动进行高调宣传——这些无疑都是出于“损伤控制”的目的。与此同时，3月2日，印度驻俄大使也表示愿意与巴基斯坦共同推动局势稳定，此前一天巴基斯坦已经表示愿意接受俄罗斯的调停。

种种迹象表明，莫迪政府对巴基斯坦的孤立已经因为此次事件而难以为继，俄罗斯的介入也增强了克什米尔问题的“国际化”，莫迪的国内政治声誉也因此遭到了削弱。至此，莫迪对巴战略与手段的失配状态已经显露无疑，外交姿态缺乏回旋余地，陷入被动。莫迪面临的局面已经是“在一筐烂水果里选出不是那么烂的那个”那一种，进一步加强军备建设、调整对巴政策已经势在必行。

要以全面和历史的视野审视克什米尔问题和印巴冲突

首先，要认识到印巴关系的复杂性。

自独立之日起，事实上印巴两国都以在以对方作为“他者”推进国家构建进程。巴基斯坦对自身的定位就是保护“印度穆斯林”免受“占多数印度教徒迫害”的堡垒；而在印度眼中，国大党占优势年代巴基斯坦是与“世俗主义”相对立的“社群主义”的典型，印人党占优势年代巴基斯坦又成为了威胁“印度教文明”的“外来势力”的堡垒。

印巴对彼此的外交活动从来都与其彼此国内政治高度相关、浑然一体。分治时期以来不间断的教派仇杀、数次战争都为印巴关系增添了浓厚的仇恨色彩。历史上美国和苏联在南亚地区争夺又使的问题进一步复杂化，如1979年苏联对阿富汗的入侵就给南亚格局留下了延续至今的“遗产”。面对这种复杂的局面，对涉及印巴关系的议题，一定要避免下简单粗暴的判断。

1979年苏联入侵阿富汗战争

其次，要对当今南亚格局的历史进程有确切的判断。

必须要看到，印度崛起的势头是难以阻挡的。虽然仍有着这样那样的问题，但印度这个国家自独立以来一直都保持着持续的上升轨迹：政治建设沿着西方式民主制度的轨道持续推进，人民权利的保障不断完善；较好地处理了地方分离主义问题，民众对“印度文明”的认同感不断增强；经济和社会改革虽然推动缓慢，但一经启动基本上都呈持续向前姿态。

因此不应该被印度表面的“混乱”状况所迷惑，要看到根植于其“多元一体”文化所反映出的文明韧性。

还要看到的是巴基斯坦加强经济社会政治建设的决心。经历了自建国以来数次军政交替的周期，可以说巴基斯坦全社会已经认识到，采取有力措施推进改革已经势在必行。

最后，要认识到中国在南亚的根本利益在于坚定奉行同时与印巴两国发展友好关系的政策不动摇。

对印度，在坚定维护我国在主权、领土和地区层面合法权益、坚持在一些国际机制中正确正当主张的同时，应持续保持友好接触，加强实质性合作，推进经济融合和人民交流。

2018年4月，习近平主席与莫迪总理的“武汉会晤”就为中印关系发展指明了方向。对巴基斯坦，也要大力加强合作，坚持帮助巴发展经济、完善社会治理的立场不动摇。要充分理解和包容巴基斯坦这个国家的复杂性。

在印巴冲突中保持“中立劝和”态度关系到我国的根本利益，正如国务委员兼外交部长王毅2月27日所指出的：“作为印巴共同的朋友，我们希望双方能够通过对话，查明真相，管控局势，解决问题，共同维护好地区和平稳定。中方愿为此发挥建设性作用。”

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