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拉纳·米特:未来的中国将如何重塑世界?
它自己最大的敌人
中国将要面对的最大障碍不是美国或其他对手的敌意,而是中国自己的威权主义倾向。北京坚守中国核心身份的那个侧面,将使其它三种要素(消费主义、全球野心和技术实力)更难成功重组,从而在国外激起敌意,并在中国与它努力重塑的世界之间树立障碍。
自2020年初以来,中国外交政策变得越来越好战,这并非好兆头。但是,我们也难以想象中国会有一个不那么对立的威权主义:在本世纪的头十年,中国可以夸口自己拥有了蓬勃发展的调查性新闻文化,不断发展的公民社会,非常活跃的社交媒体,以及在完全民主缺失的情况下一个不断扩大的公共领域。
北京并没有试图将本国制度强加于其它国家。作为一个成功的民族主义——和社会主义——国家,它致力于在国内提升自己的意识形态威信,但它并不要求其它国家追随自己的足迹。中国并没有出于任何原则性的自由主义信仰而感到自己有义务去维护那个自由主义的国际秩序。相反,一个中国偏好的秩序可能包含以下要素:建设非常强大的国家主权;发展经济,很可能着重发展可再生能源(在此问题上,中国目前是言胜于行);扩大和整合一个主要满足中国经济发展需要一带一路体系;以中国标准为主导的全球技术格局。诚然,这种混合体对坚定的民主派人士来说没有什么吸引力,但它至少可以形成一个可持续的替代方案,以取代至少部分现存自由主义秩序。
中国在亚洲日益提高的地位可能会导致会加强该地区民主国家中的威权主义倾向。在中国的影响下,缅甸和泰国等民主机制脆弱的国家已偏向了非民主一边。像菲律宾这样的国家已经变得更容易受到中国准则的影响,因为他们的政局变得更加专制;在政治上更加自由的韩国,可能会出现(冷战时期的)芬兰化倾向,也就是说,一旦美国势力从东亚撤出,由于临近中国,一个民主国家将屈服于一个强大的威权主义邻国,受其影响。
目前,这个世界还没有其它玩家能够引导中国的ACGT模式,中国正受益于此。印度、日本、俄罗斯和东南亚国家联盟无法取代中国在亚洲的影响力,更不用说世界了。到目前为止,中国是该地区最大的玩家,这使得它有足够的分量来坐庄。但是,中国现行体制的封闭性,以及其强硬、有时甚至是对抗性的姿态,导致该地区和全世界都难以信任中国。亚洲大多数国家(除了中国和朝鲜)都可以容忍美国留在亚洲,这是因为它驻扎在日韩等国经过了民主程序的认可。现在全世界大部分国家都是民主的、怀有高度民族主义情绪的国家,在这样一个时代,中国必须要让其它国家接受自己的全球野心,即使这些国家可能永远都不会完全接受。在20世纪50年代由美国控制的南美国家,或同一时期被苏联控制的东欧国家,都是既贫穷又不民主。随着时间的推移,中国将与亚洲富裕国家越来越深入地纠缠在一起,这些国家拥有活跃的公共空间,中国将很难一直被这些国家的民众所接受,即使中国可以动用其军事力量向邻国施压,想以此影响它们的行为,也不会起到任何作用。
未来几十年,中国的政治机制也将发生重大变化,并将揭示出中国社会开放元素与封闭元素之间的差异。中国共产党鼓励中国学术界、商界和法律界的年轻专业人才出国留学。但在党的队伍中,拥有海外经历并没有什么太大价值,甚至会损害一个人的晋升前景。在中国下一代政治领导人中,似乎很少有人具有重要的海外经历,尽管他们的顾问无疑都是有海外经历的人。中国很可能会培养出一群内向型的政治精英,与其相伴的是一群拥有全球人脉、外向型的专业精英。这种反差将带来一个重大挑战,如果套用马克思主义的术语,是因为这一反差暗示出了两个关键目标的矛盾性,即国际化和保持党权力的矛盾。
此外,翻天覆地的人口结构巨变即将到来。从2029年开始,中国的人口每年将减少大约500万人,这使中国成为了一个未富先老的国家。中国将需要为数百万步入老年的人提供福利,而相比日本这样的老龄化富裕国家,中国并没有这些国家才拥有的资源。尽管中国控制住了新冠疫情使中国经济似乎在稳步复苏,但疫情对经济造成的意外冲击使中国更难与本地区邻国拓展商贸往来。中国官员现在开始谈论“双循环”经济,即既要占领国际市场又要维持住封闭的本国市场。但从长远来看,这种平衡术是不可持续的。一个更好的方法是,中国要对其伙伴国的需求和愿望更加敏感,在处理与邻国的关系时表现出近年所未有的机智。
中国有效控制住了新冠疫情
如果中国想要依靠ACGT模式改造世界秩序,那中国就要采取更加协调一致的外交步骤。中国官员常常现在还在矫揉造作,可转眼就以更为胁迫和对抗的口吻大肆抨击别人。其实,中国需要更懂得这个道理,想要拥有全球领导力就要做出让步,行事慷慨并愿意接受别人的批评。中国在国际舞台上崛起的主要障碍不是美国的敌意或中国内部的敌人。中国的威权主义和不时出现的对抗性扩张主义已经实际抹黑了中国模式的其它组成部分:注重消费主义和改善物质生活,虽有缺陷但却真心实意地促进世界进步和减少贫困,以及中国具备令人震惊的技术创新能力。
中国意识形态混合体的重要组成部分包括马列主义、传统思想、历史经验和经济成就,这些组成部分在很大程度上削弱了本就影响力有限的西方自由主义,影响了中国共产党对这个世界的看法。但中国在未来世界的地位取决于中国如何成功地重组其ACGT模式的其它部分。目前,北京正在努力创建一种看似合理的、新形式的全球秩序,中国的威权主义有可能束缚住北京的手脚。
(观察者网由冠群选译自美国《外交事务》杂志)
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标签 中国崛起- 原标题:FOREIGN AFFAIRS - Rana Mitter: The World China Wants 本文仅代表作者个人观点。
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