以市场换技术的混合所有制改革多是偷鸡不成蚀把米的惨痛教训

1994年在对外经济贸易部的牵线下，徐工与全球的工程机械行业巨头卡特彼勒合资成立了徐工集团与卡特彼勒(中国)投资有限公司，双方第一阶段共同出资1990万美元，卡特彼勒认缴1140万美元，徐工认缴760万美元，双方的出资比例为卡特占60%，徐工占40%。

之后卡特彼勒采用跨国公司惯用的亏损战术，即卡特彼勒利用合资公司高价从自己在国外的公司采购核心设备和相应的财物管理策略，使得合资公司在成立后多年亏损，卡特彼勒则借机“债转股”增资扩股，徐工集团的持股比例逐渐被稀释到15.87%。

更致命的不平等条约是，合资合同还约定徐工不能生产自己的挖掘机，在中国基础建设大干快上、挖掘机市场日益火爆的战略机遇期，徐工却被自己的一纸合约关在了门外。

在这一屈辱的合作中，徐工本以为忍辱负重以市场换技术最终可以成就自己，而残酷的现实是这个合资公司就是个过时技术产品的组装公司。正像徐工董事长王民后来所说的一样，“我们拿到的是落后20年的技术，还要交付高昂的技术转让费，更为严重的是卡特彼勒还毫不掩饰地暴露出要吃掉徐工的意图”。

2005年蓄谋已久的吃掉徐工的战役通过迂回战术到了最后攻坚阶段，白手套美国凯雷公司出面并购徐工案进展顺利，一路层层过关斩将并草签了合同，离最终批准完成法定程序只剩一步之遥。这个于1943年创立的共产党鲁南第八兵工厂演变而来，经过60多年无数艰难岁月的国企，眼看就要葬送在不恰当的“改革”中。

事实上徐工并购案前，国企与外资混改已经有许多血淋淋的教训。原大连电机厂曾经是我国最大的电机企业，原大连第二电机厂曾是机械部生产起重冶金电机的排头兵企业。1996年、1998年，这两个电机厂分别与新加坡威斯特、英国伯顿合资，之后被外商控制了经营权和购销渠道，巨额收入被外方隐蔽，流失境外，企业连年亏损。外资在掏空了合资企业后，收购了中方全部股权，仅3年就完成了“合资、做亏、独资”三部曲。

类似的不恰当的合资不仅没有实现国企解困的初衷，反而造成大量国有资产流失，一半以上职工丢了饭碗，国家多年培育的行业技术自主创新的平台被瓦解破坏，大量投资付之东流，造成了“包袱被政府背着、债务逃废、税收流失”的局面，市场还被别人轻而易举地占领，未合资部分只能生产原41个系列产品中的3个，最终被彻底挤垮。

笔者在《谁是扼杀汽车国企技术进步的元凶》一文中阐述了市场换技术的轿车模式，从上世纪80年代开始，共和国前30年来积累的三大三小汽车制造业家底前前后后共组建多达几十个合资企业，经过二三十年的“市场换技术”混合所有制改造，虽然在商业上有所收获，却至今没有一个掌握了具有国际竞争力的核心技术。特别是混改初期，外方通过各种手段巧妙地阉割了国企原有的自主创新能力，反倒使中国骨干汽车国企几十年积累下来雄厚的技术和科研力量大量流失、产业空心化。近年来这些企业终于痛定思痛，开始了重新恢复自主创新能力的艰难之路。

无数事实证明，中外合资混合所有制改革并非全是“机遇”，而是“危”“机”并存，如果没有清醒的认识、慎重的对待，甚至最终成为真正的“危机”，令相关产业创新发展的最大威胁。

其中最值得深刻反思的是，在中国工程机械产业及市场面临被跨国公司垄断的严峻现实面前，企业和政府内的部分人士未能意识到潜在的问题，为一些“低价出卖”国有资产亮绿灯，甚至能得到主管部门的批准。除了腐败因素外，是因为长期以来有一股强大的舆论认为国企不可救药，不卖给外资就永远落后，甚至无法生存。这种妄自菲薄的国企改革就是习近平总书记批评过，缺乏四个自信的集中体现。

苏东全面私有化不仅教训惨痛，更是民族工业的灾难

上世纪90年代，苏联为首的社会主义阵营瓦解后形成的30个后社会主义国家，集体采纳西方顶层设计的所谓改革“休克疗法”，即依照新自由主义华盛顿共识的条条框框，一夜间窒息了所有社会主义制度要素：公有制变成私有制，计划经济变为市场经济，一党治理变成多党竞争宪政民主。其中，国有企业全面私有化的过程，由最初资产平分，到资本迅速向少数人手中集中，形成垄断，出现像巧克力大王、石油大王、郁金香大王那样的寡头，彻底改变国家的政治生态，造成严重的贫富不均，和形成维护资本利益、西方利益，扭曲国家发展进程的寡头政治。

更为可怕的是传统战略产业快速消亡。

西方跨国公司兵不血刃地通过股权收购，资本运作，市场垄断，轻而易举地摧毁竞争对手的战略性产业，全面占领市场，迫使这些国家进入产业“殖民地化”时代。

原有的国有经济人为地突然消失，彻底破坏产业链和经济结构，私有企业就失去像中国改革中出现的蓬勃发展的土壤，“国退民进”自然无从谈起。

苏东改革有“红利”，不过不是国家和百姓得到实惠，而是西方战略利益、西方国家利益，以及跨国公司、资本大鳄收获巨额冷战红利，此外，少数原政府官员为主体，利用手中权力和影响力迅速先富起来的那批人。

波兰是个经常被西方提起改革和经济转型发展的“好榜样”。然而作为曾经经互会的工业强国，2016年习近平、李克强分别到访波兰时，波兰政府都一再提出请求中国帮助波兰再工业化问题。

波兰这个东欧曾经的重工业强国为什么今天不厌其烦地恳求中国领导人帮助他们再工业化？他们的传统工业在“休克疗法”后短短20余年都去哪了？

为我国两弹一星事业做出过杰出贡献的向阳红5号海洋调查船就是波兰造船的杰作。这还要从718工程说起，为了完成洲际弹道导弹全程飞行试验，必须首先完成靶场选点，为此必须对相关海域进行考察。1970年，国家海洋局接收交通部广州远洋公司货轮“长宁”号，决定将其改装成海洋调查船，以完成海上靶场调查任务。长宁号货轮由波兰巴黎公社（Komuna Paryska）造船厂建造，1966年7月出厂，载重量16000吨，航速16节，是当时交通部下属运输公司中船龄最短、性能最优越的船舶之一。

那时，波兰制造代表的是远远领先于中国的社会主义发达国家的制造水平。

直到1979年我国才有能力建造首艘万吨级远洋科学考察船“向阳红10”。然而当中国今天成为世界造船第一大国的时候，当年的造船强国波兰，在私有化的大潮中已经失去造大船的能力。

“休克”的何止波兰造船。俄罗斯、乌克兰、波兰、捷克、南斯拉夫这些当年的工业强国，如今全都沦落到靠农业、出卖资源和少量“殖民地化”产业为主要经济的国家，需要再工业化的悲惨境地。