【文/ 观察者网专栏作者 侯峰】

十九大后，习近平总书记的首次调研，来到江苏徐州，考察徐工集团。习总书记肯定徐工发展，勉励徐工着眼世界前沿，努力探索创新发展的好模式好经验。习总书记强调，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”。

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国企改革的风向标：徐工

徐工集团是一家根正苗红的老国企，作为我国工程机械行业的龙头企业，已连续28年保持中国第一，也是唯一进入世界工程机械行业前十强的中国企业。

为什么徐工？总书记的到访又将释放哪些信号？将会对国企改革产生怎样的影响？

徐工的混改一度令中国工程机械制造业面临被外资垄断的危机

就在十几年前的国企改制浪潮中，这个中国工程机械行业排头兵，徐工集团险些成为外资大鳄的盘中餐。

2005年10月25日徐工集团与美国凯雷公司在南京草签的收购协议，凯雷以3.75亿美元的价格收购徐工机械85％的股权。

这一国企的“混合所有制改革”并购如果成功，中国工程机械的半壁江山就可能被外资主宰。

作为中国最大的工程机械制造企业，事实上在2003年，徐工全年的营业收入就超过了154亿元，显然徐工被凯雷收购不仅是贱卖，还会导致中国失去这一战略产业的主导权。

业内都明白凯雷背后有世界工程机械行业排名第一的美国卡特彼勒的影子，作为工程机械行业的龙头老大，卡特彼勒觊觎中国市场由来已久，因此一旦此次收购成功，卡特彼勒借助凯雷占领控制中国工程机械市场或许只是时间问题。

一旦中国工程机械市场被外资垄断，按以往进口外国设备及服务的经验，中国的工程建设成本必将大幅增加，不可避免地加大中国现代化的成本。如果这一重要产业的改革，不能吸取汽车产业的教训，那将是非常遗憾的。

断尾求生，徐工走上国企自主发展的正途

所幸，商务部驳回了凯雷的并购申请，至此历时3年的徐工凯雷并购案终于无果而终。2007年徐工不得不踏入自主重生的路上，然而塞翁失马焉知非福，徐工仅在当年的收入就突破300亿，利润20个亿，几乎一年就赚回个（被收购前的）徐工！

2008年，徐工集团痛下决心退出徐工集团与卡特彼勒(中国)投资有限公司，彻底结束与卡特彼勒那段一厢情愿、期望甚高却被别人算计得几乎血本无归的“因缘”，徐工集团组建了自己独资的挖掘机生产企业：徐州徐工挖掘机械有限公司。从此徐工迈上良性发展之路，短短几年，徐工已经成为中国乃至世界最大工程装备制造企业之一。

中商情报2015/6/25 刊载的徐工介绍：

徐工集团成立于1989年3月，成立25年来始终保持中国工程机械行业排头兵地位，位居世界工程机械行业第5位，中国500强企业第122位，中国制造业百强第49位，中国机械工业百强第4位，是中国工程机械行业规模最大、产品品种与系列最齐全、最具竞争力和影响力的大型企业集团。徐工集团年营业收入由成立时的3.86亿元，发展到2012年突破1000亿元，保持行业首位。公司是集筑路机械、铲运机械、路面机械等工程机械的开发、制造与销售为一体的专业公司，产品达四大类、七个系列、近100个品种，主要应用于高速公路、机场港口、铁路桥梁、水电能源设施等基础设施的建设与养护。

历史反复证明，离开外资，中国国企不但能够生存，而且其优秀者的能力和效率不比任何其他所有制企业的差。中国铁道部整合部属国企力量，仅用不到十年时间就把中国从一个铁路技术相对落后的国家，提升为世界高铁排名第一，新技术的引领者。徐工从一个世界上默默无闻的中国地方企业，到销售过千亿元，跃居世界工程机械行业第5位，仅仅用了不到8年时间，并在许多领域直接和卡特彼勒一决高低。从3.75亿美元贱卖，到世界级大企业的戏剧性转变是中国国企给世界经济学家上的国企技术进步最生动的一课，是中国社会主义市场经济和国企成功的一个范例。