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曾伟富：苹果的人权标准，能管住东南亚的代工厂吗？
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曾伟富泰国玛希隆大学亚洲语言与文化研究所博士
【文/观察者网专栏作者 曾伟富】
近期，苹果在中国的供应商之一、代工iPhone等产品的台湾企业和硕被曝出违规使用学生工人。苹果公司很快也对此事作出回应，暂时停止了与和硕的新业务合作。
据媒体报道，涉事的是和硕在上海和昆山的两家公司，它们违规使用学生工，要求学生工人在实习工作期间加班、上夜班。
电子行业的“血汗工厂”在舆论场上早已不是新鲜事了。围绕着当下进厂实习的境况，也有不少网友说出了自己的故事。笔者关注的则是这条新闻所引发的另一个讨论：
随着近年来供应链的重组，尤其是在进军东南亚之后，苹果还需要中国制造吗？
确实，苹果公司的多个供应商早已经把代工厂布局在了东南亚各国。不过，他们的单位产出依然远低于中国大陆的工厂。在同样的设备技术下，中国工人的生产效率是最高的。
更关键的是，如果说违规用工行为是标榜人权的美国企业无法触碰的红线，那么东南亚的情况恐怕会让他们很头疼……印度尼西亚、泰国、越南、马来西亚等国在产业劳工上的问题，可比中国复杂得多。
苹果公司网站上的供应商行为准则
外劳的隐患
随着全球化的加剧以及贫富差距的日益扩大，东南亚各国之间劳动力跨国流动的规模越来越大，这也是对刚刚成型的东盟一体化的一个巨大的挑战。
海外劳工群体不时会对迁入、迁出国的双边关系造成不利影响。因为大规模劳工流动是导致国家国民经济收入减缓的主要原因之一。部分国家的海外劳工政策通常无法做到兼顾全局和长远考虑，在处理海外劳工问题时主要考虑本国利益，很难同时顾及迁出国的需求，这就容易引起迁出国不满。有的国家还会把非法劳工问题挂钩人权，以此干涉他国内政，挑起外交纠纷。
以泰国、马来西亚为例，其国内有专业技能的劳动力多前往发达国家和地区就业，其他非熟练技能劳动力多集中在工作相对轻松简单的服务行业。工作量大的制造业中多数是外劳，其中也不乏非法外劳。根据相关数据统计，泰国400万外劳中有270万是非法外劳，马来西亚300万外劳中也有近100万是非法劳工。
2018年美国《大西洋月刊》就曾经发表文章，谈到马来西亚的外劳：马来西亚将自己称作“外国公司的天堂”，现今有超过5000家企业入户马来西亚。到目前为止，美国的电子公司在马来西亚的业务经营已经达到数十亿美元。
马来西亚寄希望把电子产业发展成支柱制造产业，致力于打造从半导体到电视再到电脑键盘的各种电子产品，这些占据了其36%的出口，也支撑起了其国内四分之一的就业岗位。
马来西亚这套经济发展模式成功的核心便是依靠外来劳工，然而马来西亚的外劳却面临着糟糕的处境，他们需要支付高昂的招聘费用，还要面对护照被没收、没有行动自由、生活环境恶劣等一系列问题。
供应链生成的体系内，在供应链顶端的企业会因为有政府的监督和过往良好的记录，在保护外劳的权益上有较强的执行力度。然而在供应链的下端工厂则规模不一，雇主往往是招聘方。在东南亚多数国家，工人保护措施既薄弱又执行不力，所以外劳自然而然地成为被侵犯人权和滥用劳力的对象。
如果苹果公司希望按照在中国执行的人权标准，去管理代工厂及其供应产生的劳工，可谓难于上青天。
资料图
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群
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