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扬之:从一位将军的“失言”看西方安全战略的进退维谷
据报道,勋巴赫这次的报告主要针对中国。他称中国并不是一个“好的国家”(kein nettes Land),而且中国远不止是个竞争对手。他认为中国试图分裂欧盟和北约,其威胁远大于俄罗斯,他直言不讳道:“对此必须有个了结,最后唯一的办法就是使用武力。”
不仅如此,他还提醒印度必须结成广泛的反华同盟,他说:“我相信一定会爆发战争,或许不是在未来的两三年内,但在下一个十年或下下个十年内一定会发生。”
抛开其官方身份不说,勋巴赫就时政发表自己的看法本身无可非议,即便对普京的动机表示理解也不足为奇,甚至他的“联俄反中“思路对一个保守的西方军人而言也算在情理之中。
但是,在21世纪的今天、在你中有我我中有你的全球化大背景下、在并非基督教国家的印度主办方面前,作为一个高知型军事指挥人员的他,却能用自己是“激进基督徒”和“俄罗斯是基督教国家”来作为争取莫斯科反华的理由,这的确耐人寻味和令人不安。
从这个角度看,他的发言节录上网后立刻激起千层浪,引起国内外舆论和政界的一片哗然,也就不奇怪了。
乌克兰外交部立刻召见德国大使菲尔特胡森(Anka Feldhusen),德国国防部赶忙与这位海军司令的言论做紧急切割,而勋巴赫本人则赶在被顶头上司——国防军总监左恩(Eberhard Zorn)召去谈话前便在网上公开致歉,并主动请辞,避免了更为不堪的被解职结局。
德国海军总司令在对中国出言不逊后辞职,并称普京“值得尊重”。来源:印度电讯报
联邦德国国防军(Bundeswehr)采用西方普遍施行的“文官领军”原则(国防部长非军人制)。国防军最高军事首长(武职)的称谓叫“总监”(Generalinspekteur der Bundeswehr),对国防部长负责,其职责相当于美军参谋长联席会议主席、英联邦国家的参谋长委员会主席或总参谋长。各兵种的军事长官不叫“司令”,也叫“总监”(Inspekteur),譬如陆军总监、空军总监、海军总监等。战后16任“国防军总监”中,12人来自陆军,海军和空军各出过两人,均领上将军衔。
对于一位事业正旺的海军中将(Vizeadmiral)而言,现年57岁的勋巴赫以这种方式为自己的军旅生涯划上句号,不免令人唏嘘。他的“一失言成千古恨”再次应验了中国的一句老话:祸从口出。
“勋巴赫事件“折射出西方外交和战略的分歧
勋巴赫本人事后表示自己在印度的言论过于“草率”(unbedacht),但他表现出来的“草率”并非在于他的观点,而是以官方身份公开发表有悖于政府安全政策的行为。换而言之,他的“错误”不在观点本身,而是“妄议”国政的做法。
抛开国家立场和意识形态因素来分析,勋巴赫的观点反映的是国际大背景下西方有关“合纵连横”战略考量中的一个流派。一如冷战时期尼克松和基辛格决定“联华抗苏”一样,在当今“新冷战”的框架之下,西方战略界出现“联俄抗中”的思路并不奇怪。
只不过,勋巴赫道出了欧美不少人士想说而未(或不敢)说出的想法而已。
他直言应该给予普京“尊重”,认为中国“不好”,从表面上看,这似乎佐证了他的“亲俄”“反华”立场。实际上,他对普京表现出来的“理解”,并非因为对其做法的认同,而是需要莫斯科这个“伙伴”来应对中国这个真正的“威胁”。
而他的这个思路与他的海军生涯不无关系,海军面向蓝色,必须放眼全球。在军队的诸兵种中,海军是最具国际视野的。西方15至17世纪的地理大发现以及伴随着的殖民主义,还有新老帝国主义的扩张,均离不开海上武力的支撑。
去年7月他在担任海军总监百日之际曾接受过媒体采访。当被问及德国海军未来应有何作为时,他立刻就把话锋转向了中国。
他说: “五年来,我们观察到中国在南海人工造岛并将其军事化……我们为何不能对此视而不见?有两个原因:第一,国际法是习惯法,如果国际社会放任中国,会被其他国家效仿,成为它们为自己的强权利益辩护的理由。
第二,南中国海是通往东亚最重要的海道,十个抵达德国的集装箱中有九个走的是海路。中国通过军事基地在全球铺开了一张经济和军事网,譬如,与巴基斯坦和斯里兰卡签订了1999年的港口租赁合同,甚至还在吉布提建立了海军基地。所有这些港口和基地无一例外都位于印太地区海上贸易的要津,是中国新丝绸之路在海上的延续和补充。”
勋巴赫在接受采访时说:“中国每四年增加一次海军规模,相当于整个法国海军的规模。”来源:CNBC
去年12月在新加坡的一次演讲中,他对中国海军正以“每四年就建造一个法国海军 “的速度扩建表示担忧。
正是基于这个海军视野,勋巴赫看到的不只是欧洲门前“乌克兰危机”那些事,而是把目光转向了“远在天边”、但正在崛起的潜在世界“强权”中国。
应该说,如今持这种观点的人在西方各界并非少数。说到底,在安全战略方面,欧美眼下正经历着“两条路线”的斗争:一条以美国为首,包括“五眼联盟”和日本,认为中国是主要“威胁”,必须集中精力对付北京;另一条以欧盟中的部分成员为代表,包括法国和德国,认为俄国的咄咄逼人才是安全的最大“隐患”。
很显然,勋巴赫的观点走的是“美国路线”。
联邦国防军前总监库亚特(Harald Kujat)就不同意政府处理勋巴赫,因为这位海军中将并未触犯《军人法》。库亚特说:“我们当然也得顾及乌克兰的安全利益,但缓和与俄罗斯的关系也符合我们的利益。我们不能只谈论战争,却不谈论如何防止战争。他认为勋巴赫的观点只是重复了美国的立场而已,而美国是德国‘最紧密的盟友’”。
库亚特说的听起来似乎颇有道理:如果说一个国家的安全政策不能单从军事角度去思量,还要将其放到国家整体利益的框架下去琢磨,那么缓和与俄罗斯的关系不也是国家利益所在么?
库亚特:“你必须坦率地与乌克兰交谈,乌克兰必须是东西方之间的桥梁。”来源:inforadio
问题是,难道如勋巴赫那样将中国作为主要对手就符合德国的国家利益?
鉴于历史原因和现实需求,德国的国家利益是综合且复杂的,用简单的站队方式是难以得到满足的。德国前总理默克尔曾多次强调,德国和美国具有相同的价值观和政治体制,但同时也有着不同的国家利益。
以能源和国家安全为例,德国在能源方面,特别是能源转型尚未完成之前,很大程度上依赖俄罗斯,这是朝野尽知的事实。
冷战期间,分裂的德国处于东西冲突的最前沿,所以,这个国家深知军事冲突对民族利益和国家发展有多大的害处。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 沈玉萌 
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