其实李登辉第一步要做的事情，就是把两蒋以来的国民党政权台湾化，第二步就是要承认大陆的政府，这样子成为他心目当中“两国论”的一个雏形。

这是脑子里面想的，但是他希望透过访问美国、摆平美国，来慢慢达成他“两国论”这样的野心。所以他执意要访问美国，他完全不在乎台湾。

他访问美国，台湾跟大陆之间的关系会被搞坏，甚至于会发生非常严重的军事紧张，但他也在所不惜。因为李登辉认为美国一定会在背后挺他，一定会给他撑腰。从1995年的7月一直到1996年的3月，期间发生一连串的台海军事紧张，李登辉总认为这些事情大陆不至于跟他摊牌。这是他脑子里面一厢情愿的一个想法。

接下来的第二步，要建构一个所谓的“两国论”的理论基础。

建构“两国论”理论基础有两个人，一个是“中文”，一个是“英文”。

“中文”关键人物就是殷宗文。宋心濂神秘死亡后，接替他的就是殷宗文。李登辉认为殷宗文这个人有非常强烈的旺盛的个人政治野心，喜欢做官。

殷宗文（图/港媒）

李登辉为什么会利用殷宗文？因为殷宗文他留学德国，跟当时的德国总理科尔的一些幕僚非常熟悉，所以利用殷宗文跟德国之间可以建构一个往来的平台。当时的德国总理科尔就建议台湾，你们若要强化你们的“主权”想法，就必须跟一些国际的学者密切沟通，来研究出一套具体的方法，来强化你们台湾所谓的“主权”。

第二个关键人物当然就是蔡英文，现在台湾的领导人。

在李登辉执政的时候，李登辉就重用蔡英文，因为他认为蔡英文是留学英国的，是一个懂国际法的人。所以“两国论”的理论建构，蔡英文就是一个核心人物。当时就成立了一个小组，叫“强化‘中华民国主权’国家地位专案小组”，由蔡英文担任召集人，另外还有包括张荣丰等三个顾问来协同蔡英文搞炮制。

经过了十一个月包括研究讨论还有撰写，这一个所谓的“两国论”就等于是炮制成功了。在1999年的6月由蔡英文领衔向李登辉提出了报告。李登辉他也是一个还算聪明的人，很快就消化了“两国论”的一些内容。

蔡英文与李登辉（图/台媒）

1999年的7月9号，李登辉接受“德国之声”访问，德国记者提问的时候李登辉“脱口而出”，他说两岸关系就是所谓的特殊的“国与国”之间的关系。他这一套“两国论”的谬论公开宣读之后，引起了极大的震动，尤其是大陆方面对李登辉“两国论”的谬论可以说是非常的震惊。

大陆方面提出了严厉的批判，认为李登辉的这一套“两国论”，是蓄意分裂祖国分裂主权，是跟“台独”分子沆瀣一气，这样的说法是中国人无法容忍的。当时大陆最大的一个动作，就是停止一切的官方交流。本来在那一年汪道涵先生要来台湾跟辜振甫举行第二次会合会面，可是由于李登辉提出了“两国论”，也停止了这一个活动。

美国方面听了李登辉的所谓的“两国论”谬论之后也是觉得不可思议。但是美国倒不是因为李登辉的“台独”谬论，美国所在意的是李登辉你要提出一个新的论述之前，怎么没有跟我们美国事先打个招呼？！让我们措手不及。这是美国所不爽的。

国民党的内部也因此造成了严重的分裂。

当然跟着李登辉走的，还是跟他一鼻孔出气，连战后来接任主席之后，国民党才又回到“九二共识、一个中国”的道路上面。

其实“两国论”对台湾最大的一个不好的事情，就是它结束了国民党长期的一党独大。

国民党在台湾从1949年一直到2000年这一段时间，虽然在李登辉执政的十二三年的时间里进入跌宕起伏的波动时期，可是前面的四十年可以说是台湾政治、经济、文化各方面稳定发展的时期，一党独大对台湾的发展是非常有利的。

可是李登辉的政治野心，他就是要完成他自己的一个“台独”春梦，他自己要独揽台湾的一个政权，所以李登辉的野心也造成了国民党的裂解，同时也造成台湾长期的动荡。

所以“两国论”可以说是台湾动荡的一个主要根源。

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