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托尼·布莱尔：西方失去主导权时，对华要清醒而不恐慌
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托尼·布莱尔英国前首相
最后更新: 2022-07-28 10:17:28【导读】 英国前首相托尼·布莱尔最近发表演说，分析和预测了俄乌冲突爆发后国际格局演变。布莱尔认为，西方将在政治和经济上失去主导地位，国际格局充满不确定性。尽管对俄乌冲突以及中国，布莱尔依然秉持部分西方的冷战思维，但他认为“中国作为超级大国的地位是理所当然的”，因此建议西方不要主动遏制中国，而是采取“实力加接触”的对华政策，并排除国内政治的干扰。观察者网翻译本文，谨供读者参考。
【文/托尼·布莱尔 译/观察者网 宁栎】
就像1945年或1980年一样，西方正处于一个转折点上。 1945年，面对欧洲国家之间的冲突引起两次世界大战的惨痛教训，西方不得不创建新的国际治理、防务机构和欧洲合作机构。
1980年，在多年的核扩散压力之后，我们推动苏联的最终解体和自由民主价值观的胜利。
在每一个案例中，西方外交政策的目标都和国内政策的目标相联系。
1945年，在欧洲由艾德礼政府领导的英国，还有美国，都致力于建立福利国家、现代化基础设施、卫生和教育服务，使广大民众能够享受到迄今为止仅限于少数特权阶层享有的福利。
1980年，里根和撒切尔夫人的新自由主义改革支持市场和私营企业，反对积极的国家权力，因为国家权力似乎阻碍而不是帮助了企业。
支持或反对任何一个转折点，并不是决定性的。重要的是，治理方式、计划，还有寻找世界存在意义的世界观，能相互配合，总体上为民众的进步提供条件。
1945年和1980年的这两个转折点下，至少按照各自的标准，都成功了。欧洲和平了，苏联解体了。直到本世纪初，西方民众的生活水平和实际工资都有所提高。形势在改善，西方很强大。
布莱尔在迪奇利年度演说上（来源：托尼·布莱尔全球变化研究所）
但在2022年，我们有理由说，对于西方很大一部分人来说，生活水平停滞不前，数百万人在基本生存线上挣扎，通货膨胀压低实际工资。拿英国来说，很快就会征收自20世纪40年代以来最高的税收，面临比以往任何时候更多的支出，然而公共服务却面临崩溃。尽管国民医疗服务体系目前占日常公共服务支出的44%，但它几乎瘫痪了。
在不同程度上，我们可以在西方各国看到类似的情况。
新型疫情造成严重冲击，乌克兰冲突更令问题雪上加霜。
在2008年金融危机之后，西方通过非常规货币政策和银行重组避免了萧条。当时没有其他可行的替代方案，但这项政策扭曲了西方的经济，奖励那些有资产的人，惩罚那些没有资产的人，加上政府推行的紧缩政策，大大压低了社会中最贫穷者所依赖的服务。
这在政治上的后果，就是过去15年来民粹主义泛滥。传统政党眼看着自己被新一代的激进分子推翻，传统政治被搅乱，被贴上“精英”标签遭到民众谴责。右翼倒向民族主义，认为文化问题和经济问题同等重要；左派想靠传统国家权力解决不平等，拿身份政治推动激进主义。新的政党不断涌现，绿党、中间派，还有极端的左翼和右翼。
在社交媒体的推波助澜下，西方政治陷入大混乱，陷入党同伐异、丑陋、无效的恶斗。
这不能不影响到外交政策。最近，一位领导人向我抱怨很难与美国的对外政策保持协调。对小布什、奥巴马、特朗普和现在拜登的对外政策，他的评价分别是：“太多、太少、太怪异、太软弱。”我予以反驳，因为这种描述不公平。就每一位美国总统而言，都取得了重大成就，最近一次是拜登为乌克兰争取支持。但我认为，他真正的意思是说，今天与美国打交道的人认为，美国国内政治劫持了对外政策，破坏政策连贯性。不幸的是，那些不是西方朋友的人也发现了这点。
所有这一切的结果是，对我们内部的民众来说，国内政治似乎功能失调；对外部世界来说，外交政策看起来不可预测。这两者都不利于西方的民主事业。
我当了十年英国首相，之后15年与世界各国政府有广泛合作。我学到了一件事，关键在于实际效果。不管是不是民主国家，政策的效果都会检验领导人和制度的成色。
民主面临的挑战是效率。政治宣传中总是说民主是透明、诚实和可靠的。这些很重要，但不能取代效果。最终，约翰逊倒台的原因不仅仅是丑闻引发的愤怒，而是对英国未来缺乏规划。 当可靠性都没有时，就什么都谈不上了。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 谌海滨
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