不过，古晓锋的故事并不是个悲剧。晚上7点左右，两位前来视察的领导，看见政务大厅门前一百多人在黑夜里辛苦地排队，觉得不能让他们就这样排一夜，连夜让里面的公务员加班办理落户手续，许多人连轴转了24个小时。而他，就这样侥幸地搭上了无需调档即可落户的最后一班车。

18日一天，根据河西、河东和滨海新区官方微信公众号所公布的数字，天津当天发出了265张准迁证。加上滨海新区前一日发出的57张，截至21日官方所有公布过的已发准迁证的数量是322张。

夜里12点多回到宾馆，他在微博上晒出了自己拿到的准迁证，还为一直加班到深夜的天津公务员点赞。一位天津网友回复：“希望你们能在天津工作，为天津尽一份力，也不枉费天津对你们的期待和支持。”

这一天深夜里，微博里各种关于天津落户政策有变的小道消息甚嚣尘上。许多人夜不能寐，不停地刷着“前线”提供的战报。

80小时 “重磅补丁”亮出真面目 外地有工作人员不得户口空挂

5月19日早上9点，在天津做了三年积分落户中介的孙常林就和同事来到了被传为“三无人员”唯一接待地点的河西行政服务许可中心，帮自己在北京工作的朋友问问能不能调档。尽管从天津2014年“蓝印户口”被废除改为积分落户时就一直从事这一行业，但他从不“兵行险招”挣危险性系数太大的单，比如这个时候像某些同行一样，向马路边挤满的半夜就来排队的申请者兜售代办服务。

不过他很快离开了，因为那个国企上班的朋友注定不能把档案调到这里。路上，他看到附近一家新开的楼盘门口，竟然也像落户的地方一样排出了上百米。

在北京一家地产机构从事市场分析工作的杨旭也是来看房的。他早上来到天津，看了团泊湖、海河沿线和东丽的三家著名房企打造的高端住宅，还有一些二手房。“天津楼市的确热起来了，不过现在买房的人基本都是当地人，怕外地人来抢而恐慌性买房。”在他看来，身边想去天津落户的人基本都不会来天津工作，就连他自己，也只是因为落户门槛低、房价又便宜才有一点动心。

这天上午，和河西行政服务许可中心一样人头攒动的地方，是中国北方人才市场。从凌晨时分，就有人在门外排队等候领取调档函。不过，这份“委托存档商调函”得来却容易得超乎他们的想象——只需要出示身份证给工作人员看即可获得，如果是代他人领取，只要手机里有一张申请人身份证的照片就可以办到。

人才市场门口，工作人员支了四张长桌，为大家发放调档函。而旁边，三五成群的房产中介在散发或粗糙A4纸打印，或精美彩印的楼盘宣传单。

几位工作人员站在大厅门口，只放有办理具体业务需要的人进去。当被问及“需要什么时候来排队”时，其中一位回答：“我们也不知道哪天人多哪天人少，昨天也没想到今天人这么多。”

中午，“新天津人”吴非也来了。不过他不是来拿调档函的，而是来询问如何把档案调走的。4年前，他来到天津一家国企上班，把户口也迁到单位，随后也买了房。但在天津，每个月到手不到5000的收入，只够糊口，养家却难。眼看着大学同学在北京打拼月收入都过了万，今年他考上北京的研究生后，也想把档案一并转入学校，看看以后有没有进京的机会。

19日晚上19:15分，《天津日报》刊发了天津人社局对政策的进一步解读。其中提出，在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。如弄虚作假骗取落户资格，将会被注销户口、纳入诚信“黑名单”并通报原籍。并且，落户程序有所变化，北方人才市场不是必到之处，各区联审窗口也能领到提档函，同时还对人才相关资料预审核，预审合格的出具天津市引进人才落户审批表，然后回原籍提档，调入北方人才市场。北方人才出具的存档证明和人才落户审批表，是办理准迁手续的必备条件。

截至21日，该政策仍然延续，尚未发生其他调整。

96小时 热度不减 能否查到外地工作单位成关键

19日夜里，天津下了一场雨。前几日的燥热一扫而空，人们走在街上，都感到一丝寒意。

20日11时，北方人才市场中心门口火热依旧。前来领取调档函的人们，大多并不知道直接到各区联审窗口办理，能够同时解决调档函和预审核的问题。一位年轻的安保人员从早上7点开始就到岗了，坐在椅子上没精打采，偶尔打个哈欠。

“这两天已经发了一万多调档函，有100多个档案存进来了，”门口的工作人员说。不远处，房产中介依旧在向新领到表的人们介绍天津买房“经验”，而一家体育健身企业也打出了“招聘”的牌子，同时兜售落户业务。

12时，河西区行政服务许可中心大门口向外100米左右的马路便道上，排队的人仍然不少。不过，队伍旁边的马路上，前一日停放着的近二十辆牌照为河北、北京、山西、山东、内蒙、吉林、辽宁等地的私家车，到此时只剩下四五辆。

几位身上挂着胸牌，里面粉红色打印纸印着“工作证”三个字的男子，正在队伍前面召唤大家坐大巴去海河教育园办理。“昨天晚上300来人，五点多拉走的，都办完了。”里面的工作人员说。

然而此“办完”并非彼“办完”。按照前一日发布的程序，在各区联审窗口办理的是领取提档函和人才资格预审，之后才能回原籍提档。而不是像17日，在窗口办完即能拿到准迁证。

而更重要的是，如何确定申请人有没有外地工作单位？

一场关于最新政策的咨询正在马路转角处进行。一位工作人员被四五十人团团围住，被问到最多的问题还是“如果我在外地有工作，还能申请落户吗？”。他给出的是完美的答案：“在外地有工作的，不能参照第四条（住：无就业单位的来津人才，在中国北方人才市场人才集体户落户并存档）落户。”

有人仍不甘心：“你们怎么查到我们在外地有工作？联网吗？”

“你们的实际情况，会在办理业务的时候都写在（预审表）上面。”他回答。

“那我可以不写啊！”

工作人员哭笑不得：“我们现在在这儿的所有人都是人才，首先，诚信是第一位的，我们海河计划也是要诚信的。”

吴非把这一切都看在了眼里。陪着朋友连续两天来了这个地方的他，总是能看到转角的LED屏幕上，播放着天津著名笑星杨少华和杨议演出的防火公益广告。这是两张天津人再熟悉不过的面孔，然而一群群着急成为“新天津人”的人们匆匆来去，却始终无暇多看他们一眼。

（尊重受访者隐私，文中人物均为化名）

（记者 刘诗萌 陈岩鹏）