与此同时，昌江县委切实扛起主体责任，全力抓好专项整治，要求各职能部门加大对黄鸿发黑恶势力影响较大行业领域的监管，协调各部门开展综合治理，持续修复当地营商环境，维护社会和谐稳定。县纪委监委切实履行监督责任，督促各责任单位扛起主体责任，助力县市场监督管理局先后围绕电动车、汽车配件、集贸市场、河砂销售等重点行业和领域开展专项整治行动；助推县司法局联合县检察院、县法院、县公安局开展法律宣传“六进”活动，加大法律教育宣传力度。

“黄鸿发黑社会性质组织已被打掉，一批为黑恶势力撑腰站台的‘保护伞’‘关系网’不断被肃清，但黑恶势力的流毒尚存，全面清除沉疴顽疾、彻底铲除黑恶势力滋生土壤、重构政治生态和营商环境依然任重道远。”昌江县委书记黄金城表示。

目前，“警示、研讨、反思、整治、提升”专题民主生活会和组织生活会正在全县各级党组织中如火如荼地进行，通过深入剖析黄鸿发黑恶势力在昌江坐大成势的原因，以刀刃向内的勇气查找差距，真刀真枪的行动狠抓整改，全面清除黄鸿发黑社会性质组织“保护伞”“关系网”，进一步提升黄鸿发黑社会性质组织“保护伞”系列案件整改工作成效，重构昌江的政治生态。

“扫黑除恶事关社会公平正义和百姓福祉。今年是扫黑除恶专项斗争的收官之年，海南省部署开展了清零攻坚战役，这是扫黑除恶专项斗争冲刺阶段的关键一仗。我们将保持严惩高压态势，不松劲、不停歇，尽锐出战、专案专攻。同时，立足监督第一职责，突出政治监督，推动攻坚战役各项任务落到实处。”海南省纪委监委相关负责人表示，将做好总结提炼、强化以案促改、推动整改建制，着力构建“打伞破网”的长效机制。

深化整治，让市场回归公平

“虽然竞争者多起来了，但是我很开心，因为这个竞争的氛围是公平的。”近日，在昌江县工商联的一次回访中，昌江南勤废品收购站的陈老板谈起废品收购行业的变化，乐呵呵地说。现在他时刻关注市场价格，赚钱或者赔钱全看自己能不能看准市场，整个经营过程是完全自由的。只是，从他的笑容可能很难看出，曾经的他饱受黄鸿发黑恶势力在废品收购行业的垄断之苦。

　　海南省纪委监委组成调研组，对黄鸿发案件进行案后调研，向基层群众了解情况。吉家正 摄

早在2008年，黄鸿发团伙就成立了昌江宏伟再生资源回收有限公司，通过恐吓、控制价格等方式，在十年左右的时间里，全面垄断当地废品收购行业运营。废品收购行业垄断局面的结束，是昌江县扫黑除恶专项斗争成果的一个具体体现。

同样实现生产经营回归市场化、市场主体进出自由的，还有曾经被黄鸿发团伙成员把控的摩托车和电动车销售行业。一位在黄鸿发黑恶势力下挣扎十余年的电动车经营户表示：“如今真的是‘守得云开见月明’。”

果蔬批发及农贸市场的商户们对查处涉黑涉恶势力及其“保护伞”带来的环境变化感到欣喜。“现在摊位费降低了很多。以前我这个肉摊的摊位费是每年2.3万元，现在只需要7900元，压力小了好多，生意也越来越好，收入不错。”昌江县中心农贸市场的肉摊贩王姐开心地说。

“那时太可怕了！不交‘罚款’他们就会到摊位来翻东西、砸东西。所以，尽管知道不合理，我们也不敢不交。”孙阿婆在昌江县中心农贸市场经营摊位多年，说起当年的情形，仍然心有余悸。如今，那些日子已经一去不复返。商户们不仅可以安心在市场做生意，租金、菜价等成本也大幅下降，经营积极性明显提高。

据统计，2019年，昌江县新增市场主体2319户，增长率为19.54%，新增注册资本（金）32亿元。特别是在黄鸿发黑社会性质组织垄断的11个相关行业中，新增市场主体136家，其中摩托车销售行业34家，果蔬批发行业30家，电动车销售行业22家，废品收购行业50家。此外，原来被恶意压低的废品收购价格有所回升，农贸市场租金平均下降60%。

随着黄鸿发黑社会性质组织及其“保护伞”被打掉，该县交通运输局出台多项举措，治超治限成果获得运输从业人员认可。经过整顿后，当地交通运输行业市场回归公平，行政执法趋于正常。

据昌江县交通运输局有关负责人介绍，早些年执法追车时，执法人员曾把违规车辆追到叉河水泥分公司门口，结果人家进去了，执法人员反而被工厂保安拦住，无法进入。“现在不一样了，我们执法也有底气了。”

黄鸿发黑社会性质组织被打掉后，海南省纪委监委组织专题调研组，深入昌江县部分街区、矿区、政府、企业、农村等走访，对该县政治社会生态情况开展专题调研，形成专项报告，并将调研结果向专案组、联系昌江县的监督检查室和昌江县委主要负责人反馈。通过一系列举措，实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一，为净化政治生态、促进经济社会健康发展注入新动力。

（中央纪委国家监委网站 付筱菁）