坚决打好打赢三大攻坚战

会议指出，明年要坚决打好三大攻坚战，确保实现脱贫攻坚目标任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，确保不发生系统性金融风险。

“这是全面建成小康社会、经济迈向高质量发展的必然要求。能否兑现承诺、交出合格历史答卷，三大攻坚战是必须跨越的关口。”中国国际经济交流中心学术委员会委员王军说。

这是9月20日无人机拍摄的贵州平塘特大桥。

当日，贵州平塘至罗甸高速公路控制性工程平塘特大桥成功合龙，该桥拥有332米高的全球最高混凝土桥塔。 新华社记者 杨文斌 摄

党的十九大报告提出，要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。

打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。“脱贫攻坚进入决胜的关键期，要把工作做深做实。”中国银行研究院高级研究员李佩珈说。

三大攻坚战打响以来，相关任务已取得关键进展，但未来任务仍然艰巨。

9月21日，福建省平潭海峡公铁两用大桥鼓屿门航道桥的钢桁梁在吊装中（无人机拍摄）。

“要持续推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，确保实现阶段性目标；牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，让全面小康的成色更足、质量更高，让经济高质量发展的步伐更稳、方向更加清晰。”张燕生说。

这是河北迁安市北部山区的农村公路（2018年8月15日无人机拍摄）。新华社记者 杨世尧 摄

王军说，在当前形势下，会议强调打好三大攻坚战，对于引导全国上下明确任务，实现中国经济长期稳定健康良性发展，具有重要意义。

推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局

会议强调，要加快现代化经济体系建设，推动农业、制造业、服务业高质量发展。

王军说，当今世界正经历百年未有之大变局，在强调保持经济运行在合理区间的同时，中央着眼长远，进一步强调加快现代化经济体系建设，强调高质量发展，未来经济工作将更加注重质量、结构、社会民生。

这是广西隆林各族自治县鹤城新区易地扶贫搬迁安置点（12月3日无人机拍摄）。新华社记者 张爱林 摄

会议指出，加强基础设施建设，推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局，提升科技实力和创新能力，深化经济体制改革，建设更高水平开放型经济新体制。

宁夏永宁县原隆村的孩子们在新居前的休闲广场上玩耍（2018年8月摄）。新华社记者 刘军喜 摄

从京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设，到长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，随着国家重大区域战略的不断完善，中国改革开放、区域发展空间布局持续优化。

甘肃甘南藏族自治州碌曲县尕海镇尕秀村帐篷城度假区（2018年8月10日无人机拍摄）。新华社记者 陈斌 摄

“会议着眼于抓重点、补短板、强弱项，强调充分释放中国经济的空间和潜力。”王军说，加强基础设施建设，要通过提振短期需求，对冲经济下行压力，同时补齐发展短板，增强发展后劲；充分挖掘区域发展空间，要通过国家重大区域战略部署，推动形成优势互补高质量发展的区域布局；提升科技实力和创新能力，要突破卡脖子的关键核心技术，增强长期发展的内生动力，实现创新驱动发展。

改进领导经济工作的方式方法

今年10月召开的党的十九届四中全会，对坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展作出明确要求和工作部署。

这是位于贵州威宁彝族回族苗族自治县的草海国家级自然保护区（6月19日无人机拍摄）。新华社记者 陶亮 摄

这次中央政治局会议提出，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，全面做好改革发展稳定各项工作，改进领导经济工作的方式方法，完善担当作为的激励机制。

“面对依然复杂的国内外形势，明年要确保全面建成小康社会和‘十三五’规划圆满收官，必须以强大的制度优势和治理能力有效应对一系列风险挑战。”中央党校教授韩庆祥说。

村民在山东省济宁市汶上县刘楼镇综合文化服务中心广场跳腰鼓舞（8月8日摄）。新华社记者 王凯 摄

面对明年的目标任务，如何实现领导经济工作方式方法的改进？中央党校马克思主义学院院长张占斌说：“这要求我们及时研判经济形势变化，不断更新领导经济工作的体制、观念，既要提高法治化水平，也要增强专业化能力。同时，要持续改善领导经济工作的作风，杜绝形式主义、官僚主义，把资源真正用到发展经济和改善民生上来。”

坚持以人民为中心的发展思想，是党领导经济工作的重要体现。正值岁末，农产品价格牵动人心，北方供暖涉及千家万户，治理欠薪刻不容缓，各项民生工作千头万绪。会议要求，确保困难群众基本生活得到有效保障和改善。

参观者在北京举行的2019世界5G大会上了解一款5G机器人（11月21日摄）。新华社发（彭子洋 摄）

国家发改委新闻发言人袁达表示，将指导各地认真执行好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，切实保障困难群众和重点群体基本生活，根据需要及时采取调控措施，促进市场供应和价格稳定。（记者赵超、安蓓、陈炜伟、许晟、刘红霞）