在研发、设计、制造全球化的同时，服务全球化在数字技术的支撑下快速提升，它对收入分配对产业组织的影响比制造业分工更突出。另外公共服务也开始全球化，特别是在这次疫情中。

首先，研发方面，真正前沿技术大多是全球共研技术，在两个国家以上共同注册专利，单个国家注册专利的真正的前沿技术和产品已经是少数现象。在共创、共研技术中间，中国所占的比重是在快速地上升。

全球创新网络中专利的国家分布及变化情况。图片来源：经济学家圈

三十年前的全球共研前沿技术中90%是美国、日本和欧洲。2017年的数据中，中国已经将占近20%，最新的数据大概会更高。

现在的制造业基本上是全球共治，服务业相对来说就是新的模式。

传统上，服务是一个不可贸易的产品，由于服务是一个劳务过程，服务过程和服务接受同时同地，不可错位不可错时。但是现在服务可以远端提供，我们可以在远端听课，我们可以和远端的医生连线，我们做医疗远程诊断都没有问题。

但是，服务业从来没有大规模的像制造业那样，一个产品，多国制造，把每一个国家的制造优势或者某个加工环节的工艺优势匹配到一起，做成一个完整的产品。服务业极少有类似这样的全球分工，最后提供一个完整的服务的过程。

现在5G问世后，传统不可分工的这种服务，终于可以在全球分工提供了。以前音乐会演出乐手的演奏和服务消费需要同时同地，现在可以在北京听维也纳的音乐会。

整装乐团是不可能把全球最好的乐手集中到一个乐团里来的，但现在全球分工这个模式出现后，有了极低时间迟延、大通量的网络可以做成这样一个音乐会。乐手的传输距离可以不一样，有的在你的邻国，有的远在天涯，但你能听到这场合成的音乐会。

全球首场5G+8K直播音乐会。图片来源：中国电子报

这种服务模式的提供比制造业的分工带来的影响更大。制造业本事再大，需要一台台生产出来，无非是规模大，单位生产成本低。而这种服务业的产品是赢者通吃。消费者只选最好的供应者，它带来的影响是非常大的。一定要理解数字全球化，业态正在向全链条的延伸，实际上全球的经济联系变得更加紧密。

要以更高水平的外循环来助力新发展格局，中国还非常需要资源。中国生产要素占全球比重中，有三个短板：淡水、土地和能源。

1980-2019年中国石油进口量与石油进口依存度。资料来源：《中国统计年鉴》

2003年左右，中国能源石油的依存度在50%上下，进口持续在上升，现在已经到了80%。进口大豆在经济视角下，其实就是进口土地和水，一吨大豆是10亩地。劳动密集型产品是劳动力出口的载体，资源密集型产品的进口，其实就是资源进口的载体。当然还是在中国有一个基本的安全保障后所做的事情，要在安全和效益中间找到一个好的平衡点。

此外，中国仍然需要引进技术。研发、设计化、制造、服务的全球化带来的一个非常重要的变化就是，一个真正的技术强国一定会大量进口和大量出口的。最好的技术是全球分布的。

一个经济体想在国内组成一个最有竞争力、最高水平零部件匹配起来的产品，一定会进口其他国家的，这是全面全球化一个必然的表现。总有人说中国大量进口信息通讯技术来证明中国技术不行，实际上中国信息通讯技术出口大于进口。

中国在全球共研技术、共创科学中都已经非常的有地位了。现在多国共研技术是以城市为节点的，全球最强的10个城市中中国占了两个。

全球创新网络中中国的位势。图片来源：经济学家圈

中国的企业也非常有竞争力，在世界经济论坛和波士顿咨询两家评选的全球工业4.0时代智能制造时代的“灯塔工厂”中，54家中中国就有16家。

54家“灯塔工厂”中的中国境内企业。资料来源：世界经济论坛

在我们不断成长以更强的能力参与数字全球化的同时，受到的打压也是异常严峻。从2018年开始，美国已经发布五批实体清单。

这样复杂的情况下，数字全球化快速发展，中国一定要尽可能地参与到数字全球化中，在全链条中获得分工利益，提升技术水平和产业竞争力，同时面对这种打压，也要最大努力地自主创新。我们要自主，要互惠，要对赌，还要“备胎”。

现在要求制度性开放。原来四十年我们都是政策性开放，先开放特区，再开放沿边、沿海、中西部等，行业也是一点一点来。四十年之后我们完全有可能设计一个比较规范、中性、一致的开放体制，这样的话，我们就好做长期的投资打算。

制度性开放其实是中性的开放，就是不偏向于某一种行为，让市场在跨境资源配置中发挥决定性的作用。中性就是进口、出口要中性，不要讲出口对中国更重要，还是进口对中国更重要，让市场来决定。

每一个行业、每一个企业、每一个产品是不一样的。外资和对外投资要保持中性，不要讲吸收外资更重要，还是对外投资更重要，它们都重要，要相信企业能够做出一个正确的选择。内资和外资企业要保持中性，大家共同竞争。

我们要加入到高标准的贸易体系中间去。去年11月，我们国家领导人在APEC（亚太经济合作组织）会议上宣布将积极加入CPTPP（全面与进步跨太平洋伙伴关系协定）。11月23日，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）签署。RCEP是非常高标准的市场体系的标准，不只是高标准的贸易体系。

入世对国内体制改革发挥了非常大的作用，加入更高标准的国际贸易规则体系，能对国内的改革发挥非常重要的推动作用。

RCEP对国有企业改革有8条要求，6条都是中国自己的改革要求，这是一个高标准体系，是向更高水平开放迈进的一个标准。

总结下来，改革开放40年中，大口径的外循环促进了中国的发展。新发展格局符合中国国情、符合发展规律、符合时代特点。全球化正在发生非常深刻的变化，传统全球化势头弱化，数字全球化在强势推进。

更高水平的外循环是十分重要的，能够促进新发展格局的健康、高效运转和可持续推进，所以要坚持推进更高水平的对外开放。

本文系观察者网独家稿件，文章内容纯属作者个人观点，不代表平台观点，未经授权，不得转载，否则将追究法律责任。关注观察者网微信guanchacn，每日阅读趣味文章。