【文/观察者网 张菁娟】在美中贸易紧张局势加剧的背景下，墨西哥新政府希望减少对中国进口产品的依赖，并寻求加强国内供应链。

据《华尔街日报》10月8日报道，墨西哥贸易部副部长古铁雷斯（Luis Rosendo Gutiérrez）在接受采访时表示，辛鲍姆政府希望美国汽车制造商、半导体制造商，以及航空航天和电子产品领域的跨国巨头，能够替代中国大陆、马来西亚、越南和台湾地区生产的部分商品和零部件。

墨西哥政府接触过的一家公司高管指出，虽然从理论上讲，墨西哥采用本地产品替代进口商品发展本地供应链的想法不错，但综合考虑资源、专业技能、耗时等因素，能否执行仍要打个问号。

另据一位熟悉墨西哥政府计划的人士透露，目前，一些公司尚未就用本地产品替代进口商品达成任何具体目标。

报道称，古铁雷斯告诉《华尔街日报》，墨西哥希望重点支持国内供应链。他还表示，与外国公司的谈判是非正式的。

据报道，墨西哥咨询公司Empra上周五（4日）给投资者的一份声明中指出，拟议的措施将主要针对中国，因为中国是墨西哥在吸引制造业投资的全球竞争中的长期对手。

《华尔街日报》看到的一份政府报告概述了墨西哥部分贸易和工业优先事项，该报告显示“美国的气氛已经发生了变化，在加强保护主义方面达成了新的共识”。报告称，有关该贸易协定的磋商将于2025年下半年开始。

墨西哥与中国之间的贸易往来 《华尔街日报》

据报道，相关举措的提出正值辛鲍姆政府准备于2026年审查《美墨加协定》之际。根据墨西哥的政府报告，与2018年签署《美墨加协定》以取代之前的《北美自由贸易协定》时相比，预计这三个北美贸易伙伴之间的谈判会更加复杂。

美国伍德罗·威尔逊中心日前发布的报告则预测，受美国胁迫影响，协定重新审定时将重点讨论如何进一步减少中国对北美市场的“间接”影响。美国希望通过调整协议条款，迫使墨西哥和加拿大共同采取更严格贸易限制措施，特别是在关键制造业领域。

报道称，预计美墨加三国将讨论的议题包括与中国的贸易，以及在免关税进口到美国的商品中增加北美成分的要求。

自三国签署协定以来，墨西哥似乎成为了美国“摆脱对华依赖”战略的主要受益者之一。然而，如今越来越多的中国企业在墨西哥建立了工厂，引发美方顾虑。

据报道，一些美国议员和行业组织担心中国会“走后门”，通过墨西哥进入美国市场，墨西哥官员对此做出了驳斥，称没有证据支持这种说法。

“墨西哥不是从亚洲到美国的跳板。”古铁雷斯说。

墨西哥中国商会执行副会长弗拉戈索（César Fragozo）认为，中国企业在墨西哥建立自己的企业或与墨西哥企业共同投资是积极的，他同时表示，应该购买更多的国内产品。

报道称，在协定框架下，墨西哥持续扩大对美国的出口。美国商务部今年2月公布的数据显示，2023年，墨西哥20多年来首次超过中国，成为美国进口商品的最大来源国。然而，墨西哥一直难以吸引新的外商投资，这些企业旨在通过“近岸外包”将生产转移出中国。

墨西哥与中国之间的贸易往来 《华尔街日报》

根据墨西哥政府的数据，中国对墨西哥的出口近年来也稳步上升，达到墨西哥进口总量的20%。古铁雷斯说，墨西哥从亚洲进口的商品（主要是中国商品和零部件）中有70%左右是由在墨西哥经营的约50家外国公司购买。这些公司中近50%是美国的汽车、半导体和航空航天企业。

古铁雷斯表示，墨西哥政府的举措还旨在降低供应链中断的风险，并利用墨西哥毗邻美国市场的优势。

“虽然这需要根据具体情况具体分析，但用在墨西哥生产的产品替代中国进口商品可以强化北美贸易网络一体化。”墨西哥美国商会总经理阿拉特里斯特（Pedro Casas Alatriste）说，新举措还可以通过确保美国制造商拥有可靠的供应链来提高竞争力，并增强北美在全球经济中的地位。

据一位熟悉墨西哥政府计划的人士透露，目前，一些公司还未就用本地产品替代进口商品达成任何具体目标，相关讨论仅属于墨西哥经济部加强半导体等关键行业国内供应链的计划。

墨西哥政府接触过的一家公司的高管同时指出，相关措施的实施面临巨大挑战，因为当地缺乏替代中国的一些高端产品和零部件所需的基础设施。这包括确保工业园区有足够的水电供应。

近岸公司（Nearshore Company）联合首席执行官亨里克森（Jorge González Henrichsen）坦言，墨西哥发展本地供应链可能需要几十年的时间。

“从理论上讲，用本地产品替代进口商品听起来确实不错。但考虑到所需的大量资源、专业技能以及耗费的时间，能否执行下去恐怕要打个大大的问号。”亨里克森说。

《华尔街日报》称，自1992年《北美自由贸易协定》签署以来，墨西哥的工业部门发生了翻天复地的变化。被称为“保税工厂（maquiladora）”的低工资组装厂为制造业中心的出现铺平道路，使得墨西哥成为全球汽车、啤酒和平板电视的出口大国。

报道以高清电视机的制造为例，称墨西哥制造的是低价值的包装和模塑塑料或金属外壳，而薄玻璃面板等最昂贵的部件则是在亚洲制造的。

墨西哥财政部长拉米雷斯（Rogelio Ramírez de la O）今年早些时候说：“墨西哥和北美一样，本土产量需要超过消费量，因为我们的家庭过于依赖来自中国的基本产品。墨西哥必须评估现状。”

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