专家谈关税影响：中国汽车仍极具优势

此前，欧盟对所有中国电动汽车征收10%的关税。而最新的征税措施中，欧盟委员会计划对比亚迪加征17.4%的关税，对吉利汽车加征20%的关税，并对上汽集团加征38.1%的关税。其他“配合调查的公司”将被加征21%的关税，“不配合调查的公司”将面临38.1%的关税。中国生产的特斯拉汽车可能适用于单独计算的关税税率。

按此标准，中国电动汽车制造商蔚来汽车将被加征21%的关税，该公司回应称：“我们强烈反对将提高关税作为阻碍正常全球电动汽车贸易的策略。这种做法是阻碍，而不是促进全球环境保护、减排和可持续发展。”

另一家中国汽车制造商奇瑞宣布了在西班牙建厂，也面临被加征21%的关税。“奇瑞（欧洲）对欧盟委员会的决定表示遗憾，并继续希望公平竞争。现在最重要的任务是澄清计划执行的细节，特别是关于进口车辆和当地生产的车辆在技术上的差别，目前还没确切的信息。”该公司表示。

6月13日，上汽集团对欧盟委员会拟对中国出口的电动汽车征收临时性反补贴税作出回应。上汽集团表示，对欧盟委员会的决定深感失望，相关措施不仅违背了市场经济原则和国际贸易规则，甚至可能对全球汽车产业链的稳定和中欧经贸合作产生较大不利影响，将密切关注事态的发展，呼吁欧盟委员会慎重考虑其决定，并采取一切必要的法律和商业措施，切实保护自身的合法权益和全球客户的利益。

上汽集团出口至欧洲的汽车（上汽集团）

中国乘用车市场信息联席会（乘联会）秘书长崔东树认为：“欧盟的临时关税基本在我们的预期之内，平均在20%左右，不会对大多数中国企业产生太大影响。”他指出，那些中国制造的出口电动汽车，包括特斯拉、吉利和比亚迪，未来在欧洲仍有巨大发展潜力，中国电动汽车制造商和供应商也开始投资建设在欧洲的生产力，这将避免被征收关税。

对于欧盟对不同企业执行差别化税率，崔东树对观察者网表示，欧盟的具体政策主要取决于各个企业的配合度。欧盟在调查时要求企业提供相应信息，有些企业可能会比较配合，提供给对方足够的信息；有些企业可能认为提供的信息涉及企业机密或者其他不方便提供的内容，所以配合度不够。

崔东树认为，对于不配合欧盟调查的企业，欧盟就征收高关税；对于配合调查的企业，就采取低关税措施，这实际上是对中国企业的一种分化。

国家对外开放研究院教授蓝庆新告诉观察者网，欧盟表面上根据不同企业所得的补贴实行差别化税率，以此体现其调查的公平性和科学性，实际上却是为了保护自身相关产业和就业的贸易保护主义行为与歧视性措施。“贸易保护对各方都不利，希望欧盟能遵循全球化原则，推动贸易自由化，推动中欧经贸良性发展。”蓝庆新说。

资料图：德国柏林的比亚迪电动汽车经销店（视觉中国）

美国分析机构晨星公司分析师文森特·孙（Vincent Sun）认为，与美国市场很少进口中国电动汽车不同的是，欧盟此番加征关税将在短期内对中国电动汽车制造商的销售造成压力。“然而，我们认为，与竞争对手相比，中国生产商仍具有竞争力。加征关税后，中国汽车的价格与欧洲汽车差不多，但设计和技术更具吸引力。”

“此外，关税不仅适用于比亚迪、吉利等中国汽车制造商，也适用于从中国向欧洲出口电动汽车的特斯拉、宝马等全球汽车制造商。从中期来看，我们认为进口关税不会阻碍中国电动汽车制造商在欧洲建厂的扩张计划，欧盟本地生产的增加可以在很大程度上抵消关税的影响。”

德国智库基尔世界经济研究所用较为直观的数据分析预估，今年中国向欧洲出口了约50万辆电动汽车，如果征收惩罚性关税，这一数字可能减少四分之一，至37.5万辆，这一缺口的填补可通过欧洲制造商扩大在欧洲的销售量，而不是向世界其它地方出口。然而，对于欧洲消费者而言，供应量的减少可能导致面临更高的价格。

此外，当地时间6月13日至15日，七国集团（G7）领导人峰会将在意大利举行，这一议题也可能将在会议上讨论。德媒指出，欧盟对美国的“孤立贸易政策”持质疑态度，而拜登政府对中国汽车发起惩罚性关税导致欧盟受到了更大的进口压力。在围绕这一议题的博弈中，美国总统拜登将如何回应特斯拉也将受到欧盟措施的影响，是众多待回答的问题之一。