欧洲蒙难，和谈曙光何在？

俄乌冲突让乌克兰深陷人道主义危机。

联合国人权事务高级专员蒂尔克2月21日发声明称，在过去一年间，乌克兰战争至少已造成8006名平民死亡，1.3万多人受伤。此外，在严冬时节缺水缺电的情况下，目前乌克兰还有近1800万人亟需人道主义援助，约1400万人流离失所。

俄乌战事及西方对俄极限制裁，也让全球粮食、能源安全受到严重冲击，引发大宗商品涨价潮；严重依赖俄罗斯能源的欧洲深陷能源危机，民众生活举步维艰，多国爆发示威活动，抗议燃料价格飙升。

而俄乌冲突引发的难民潮，让原本就面临难民危机的欧洲雪上加霜。联合国难民署数据显示，俄乌冲突爆发后，欧洲各地（包括俄罗斯）登记的乌克兰难民已超过800万人，超过480万乌克兰难民申请了临时保护或类似计划。

当地时间2023年2月7日，乌克兰难民在波兰华沙的收容所中  图源：视觉中国

然而，不少乌克兰难民发现，欧洲各国最初的承诺变得难以兑现。

观察者网专栏作者、乌克兰能源专家安东·尼尔曼（化名）指出，由于西方国家内部问题的增长，乌克兰难民将被逐渐削减福利，“慢慢被推回自己的家园自生自灭”。此外，一些欧洲国家排斥难民的情绪不断升温，如德国、斯洛伐克、保加利亚等国已经发生了多起大规模抗议活动，要求本国政府削减乌克兰难民的待遇，优先照顾他们自己的贫困人口。

“欧洲是这场战争的受害方。”李海东说，“欧洲被美国裹挟到了对乌克兰军事援助和削弱俄罗斯的进程之中，不仅经济处在高度恐惧、不确定和混乱之中，安全也无从谈起。”

李海东表示，“北溪”管道被破坏让欧洲的能源体系变得更加脆弱，加剧了欧洲的困境。而难民也是冲击欧洲现有整体政治、经济、社会安全的一个关键要素，“可以预见，欧洲的经济将长期处在难以提振的悲剧状态。”

“在这场冲突中，美国是最大受益方。”李海东说，“美国的外交有一个有趣的特点：欧洲的危机就是美国的机遇。历史上都是如此，这场冲突也是如此。欧洲以自身的悲剧成就了美国，俄乌冲突是又一个诠释。”

当地时间2022年9月28日，波罗的海瑞典经济区的“北溪-1”天然气管道泄漏的气体正在释放 图源：视觉中国

眼下，欧盟对俄制裁脚步仍未停止。欧盟委员会2月15日提交第十轮对俄制裁措施，将涉及100余个个人和实体，包括俄方军事、政治和宣传人员。制裁内容包括价值超过110亿欧元的出口禁令，以及进一步限制军民两用产品和高科技产品出口。

欧洲理事会主席米歇尔20日坦言，在制裁俄罗斯上，欧盟已经“应做尽做”，如今“剩下的（可制裁的俄罗斯实体）已经不多了”。

李海东表示，目前来看，西方对俄制裁的效果很有限，“从最初制裁到现在，俄罗斯总体的金融体系逐渐稳定，其自身经济状况并没有因为制裁而受到致命打击。”

“在能源领域，俄罗斯不和西方国家往来，也可以和非西方国家往来。世界上有190多个国家，大多数都是非西方国家。在战场上，俄罗斯的表现也没有西方预期的那么不堪，其战力实际上也在逐渐增强。”李海东说。

李海东指出，西方精英设想通过制裁让俄罗斯“窒息”，事实证明走不通。尽管如此，对西方而言，他们又必须加强制裁，这样才能展示其共同立场和彼此之间的团结。

俄乌双方在去年春季曾进行多轮谈判，但除了达成黑海港口农产品外运协议外，并没有更深入的进展，谈判进程也因双方分歧中止至今。白俄罗斯外交部发言人格拉兹日前透露，白俄罗斯方面“从可靠来源”了解到，泽连斯基在去年俄乌谈判时收到了西方国家要求停止和谈的消息。

近期，俄方再次释出谈判的信号。2月11日，俄外交部副部长韦尔希宁表示：“任何军事行动都以谈判结束，我们已经说过，我们会为谈判做好准备。”韦尔希宁同时表示，谈判不能设置任何前提条件，要基于现实，且要考虑到俄方此前提出的目标。

俄乌冲突乌克兰谈判代表、乌克兰总统办公室顾问波多利亚克则回应称，俄方言论再次证明谈判是不可能的，除非乌克兰胜利，否则欧洲战争不会结束。

李海东指出，边谈边打是冲突中间经常会出现的场景，俄罗斯提出谈判，未尝不是一种寻求以外交方式解决问题的尝试或努力。但这样的谈判主张，更多呈现出来的是在外交层面获得更多主动性、灵活性的一种政治行动，对于战场上行动的影响是有限的。

当地时间2022年3月29日，土耳其伊斯坦布尔，俄乌代表团在伊斯坦布尔办公区举行第五轮谈判 图源：视觉中国

“目前来看，在美国与北约全力支持下，乌克兰确定的目标就是要击败俄罗斯，不仅要收回乌东地区，而且还想收回克里米亚，这是俄方难以接受的。俄方的目标则是根据战场现实的格局，做出一个双方都能够妥协的安排，但这种想法乌方又接受不了，美国和北约更接受不了。”

“俄乌谈判氛围并不好，双方对这场冲突的目标难有妥协空间，各自设想的目标难以重叠，这也就意味着谈判的前景变得更困难，冲突还将继续下去。”李海东说。

莫斯科国际关系学院东亚和上合组织研究中心主任亚历山大·卢金近日接受观察者网对话时表示，当所有各方，包括乌克兰背后的西方支持者，意识到当前战斗的代价比妥协的后果要大时，停火自然会到来。