（观察者网 讯）为纪念应对气候变化《巴黎协定》达成5周年，联合国及有关国家12日以视频方式举行气候雄心峰会。中国国家主席习近平出席峰会并发表题为《继往开来，开启全球应对气候变化新征程》的重要讲话，作出包括到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65％以上等新承诺。

“中国历来重信守诺。”多家外媒在报道时，特意引用了中方的这句发言。英国《金融时报》表示，习主席的出席最令人期待，同时也是中方首次提出达到2060年碳中和目标的路径。法新社也表示，中国在达成气候目标方面“更进一步”。

《金融时报》：中国阐述迈向联合国气候大会目标的步骤

同时，媒体还注意到了澳大利亚和美国的缺位。由于在行动和计划上应对气候变化不利，澳大利亚没有收到邀请在大会上发言。

美国方面，则是因为特朗普政府已完全退出《巴黎协定》，因此没有派代表参加。候任总统拜登已表示，将在39天后重新加入。此前已有科学家称，中美之间关于碳排放的双边协议，将是世界达成气候目标的一大关键。

“中国历来重信守诺”

中国主席习近平在12日的讲话中强调，中国为达成应对气候变化《巴黎协定》作出重要贡献，是落实《巴黎协定》的积极践行者。中方已经宣布将提高国家自主贡献力度，我愿进一步宣布：到2030年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65％以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到25％左右，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。

2020年9月，中国贵州省的风力发电机 新华网图

习近平表示，中国历来重信守诺，将以新发展理念为引领，在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型，脚踏实地落实上述目标，为全球应对气候变化作出更大贡献。

会后，不少外媒都高度评价中方发言。英国《金融时报》引用了中方提出的几大具体承诺，并表示：“习近平主席的出席最令人期待。”

中方在气候雄心峰会发言 中国常驻联合国代表团图

值得注意的是，包括路透社、《金融时报》以及澳联社的报道，都特意引用了这句发言：“中国历来重信守诺。”

《金融时报》还在报道中提及，中方此前宣布将在2060年达到碳中和，而12日的发言首次提出达到碳中和目标的路径。

法新社也在报道中说，在这次峰会上，中国和印度都在承诺降低碳排放上向前迈出一步，发布了一系列承诺。相较而言，印度总理莫迪虽然宣布，寻求在2030年前安装450亿千瓦的可再生能源装机容量。但令外界失望的是，印度尚未设定实现碳中和的日期。

《纽约时报》则认为，作为“世界工厂”，中国目前仍是全球最大的温室气体排放国，因此无论做出何种举措，都是全球应对气候变化的关键。中国方面一直在努力表明，它希望能在保持工业增长和快速工业化的同时，致力于减少排放。

除了媒体外，不少专家和学者也对中国承诺持表达了积极态度。《金融时报》引用绿色和平东亚区全球政策高级顾问李硕的话称，中方的表态是“渐近的一步”，且“仍有潜力”做更多的事。

欧洲环保协会中国项目首席代表龙迪（Dimitri de Boer）对法新社说，这是中国对“以前2030年的承诺有了明显的增加”，但是有必要“在2030年之后迅速减少碳排放量”。

而世界资源研究所执行主席兼常务董事马尼希·巴布纳（Manish Bapna）也表示，这些声明方向是正确的。同时“中国将通过这些宏伟的目标来获得更大的经济和社会利益”。

美澳缺位，拜登称将重归《巴黎协定》

《金融时报》提及，由于澳大利亚关于气候变化的承诺“过于薄弱”，因此峰会没有邀请澳大利亚出席会议。而作为全球第二大排放国，在特朗普政府正式退出《巴黎协定》的背景下，美国同样没有派出代表出席此次峰会。

英国广播公司（BBC）回顾称，在巴黎气候大会上，澳大利亚曾经承诺，到2030年该国碳排放量与2005年水平相比要减少26-28％。但去年底的预测显示，到2030年，澳大利亚的碳排放量将仅比2005年的水平低16％。

过去五年中，澳大利亚在履行巴黎协定承诺方面和其他国家的差距越来越大，各种表现可以说是不合格。目前，澳大利亚人均二氧化碳排放量是美国的四倍。2000多万人口碳排放总量占全球3.6%。近年，澳大利亚总理斯科特·莫里森因处理山火不力，对气候变化造成极大的负面影响，受到国际社会的广泛批评。

2019年11月4日，美国政府正式通知联合国，要求退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。根据《巴黎协定》规定，退出过程需要一年时间。今年11月4日，美国正式退出《巴黎协定》，成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）也在11月的报道中提到，特朗普执政的4年中，除了退出《巴黎协定》外，他还废除了70多项重要的环境法规。与此同时，美国仍是全球第二大温室气体排放国。

但美国当选总统拜登当地时间12日已在推特上宣布，美国将重回《巴黎协定》：“五年前的今天，世界各国齐聚一堂，通过了关于气候变化的《巴黎协定》。39天后，美国将重新加入。我们将团结全世界，推动我们取得更大更快的进展，直面应对气候危机。”

康奈尔大学气候科学家、2018年联合国气候变化报告的主要作者娜塔莉·马霍瓦尔德（Natalie Mahowald）上个月向CNBC表示，美国是世界上最大的经济体之一，对气候变化的贡献最大，因此美国重返《巴黎协定》非常重要。“美国领导作用和中美减少二氧化碳排放的双边协议是使巴黎协议走上正轨的关键。”

但CNBC也直言，中国已承诺到2060年实现碳中和，欧盟也承诺到2050年实现碳中和，因此美国在全球范围内有大量工作要做，才能赶上其他已经公布雄心勃勃气候举措的国家。

世界气象组织（WMO）总干事佩特里·塔拉斯（Petteri Taalas）也在10月13日表示，中国之前关于碳中和的承诺很棒，美国也应该跟随中国和欧盟，制定实现碳中和的“宏伟目标”。

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