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胡海娜:面对美国设下的“芯片陷阱”,中欧怎么办?
【文/观察者网专栏作者 胡海娜】
自由市场神话的破灭
自冷战结束以来,新自由主义被奉为圭臬,美国因其超强的实力和庞大的军事力量,在国际关系中居于不可撼动的领导地位。以美英为首的资本主义强国,要求淡化国家权力在资本市场中的作用,以帮助本国过剩资本对外扩张,最大化实现海外利益。如果发展中国家甘愿成为发达国家的代工厂,不借助国家力量来发展经济,乃至于威胁到西方发达国家的领导地位,自由贸易大概会成为西方世界的永恒价值观。
2017年以来,时任美国总统的特朗普提出“大国竞争”的新口号,将美国大战略调整为对华竞争,美国日益将中国视为其新的“安全困境”,并将中国的崛起视为对美国国家安全的威胁,逐渐放弃了对新自由主义秩序的主张,建立了以新地缘经济秩序为主的国际战略格局。
在此背景下,美国政府以国家安全为理由,不断压缩对华经济合作空间。2021年拜登当选美国总统后,将特朗普压制中国的临时性政策,以更为系统的方式体现在了国家战略层面,开启了对华的全方位打压。受此影响,欧洲主要国家对中国防范心理加强,出台相关立法,限制中国企业在欧洲的投资和经营。
诸种事态,打破了西方长期宣扬的自由市场神话,让人意识到原来在自由市场的逻辑之上,还有国家安全这一更高的逻辑。诚如美国著名学者迈克尔•林德(Michael Lind)所言,自由贸易从来都是历史的悖论,各国不是抽象地宣传自由贸易,而是依据利益的大小,相应地鼓吹自由贸易。在自由市场这只“看不见的手”背后,时时潜伏着国家政府那只有力的大手,在国家力量强盛的时候,它以隐秘的手段运作不被人察觉,一旦竞争对手危及到核心利益,它便会走上前台,面目狰狞地为本国企业张目代言。
今年4月12日,美国白宫召集福特、英特尔、三星等19家相关大型企业负责人,举行半导体线上大会。拜登在会上借中国渲染紧迫感。
围猎游戏:隐秘的吞并
由于美欧的历史渊源和价值观相近等因素,人们通常认为双方在国际舞台上是亲密的盟友,战后欧洲通过美国的经济援助迅速实现复兴,并成为美国建立全球体系的重要参与者。而在美国觊觎欧洲企业的鼎盛发展之时,总是以各种手段逼欧洲企业就范,欧洲政府除了顺从,似乎还未有更好的解决办法。由于欧洲企业过于迷信美国所传播的自由市场价值观,迷信通过市场和法治手段解决问题,它们在很多重大交易场合中都栽了跟头,成为美国霸权体系的受害者。
2019年在中国出版的《美国陷阱》首次向中国读者披露了美国如何通过长臂管辖,猎杀欧洲企业。
在本世纪初,美国司法部通过安插间谍、查询银行转账记录、获取通讯信息(谷歌往来邮件等)等方式收集与法国电气领军企业、同时也是世界500强企业阿尔斯通有关的情报信息。2003年,阿尔斯通在印度尼西亚塔拉罕发电项目中,通过中间人实施了商业贿赂(美日组建的项目公司也通过此种方式参与竞标),被美国司法部抓住了把柄。但一直到2013年,美国司法部才启动长臂管辖程序,并依据《反海外腐败法》,以阿尔斯通进行商业贿赂的名义,先后逮捕了包括本书作者在内的四名高管。
逮捕期间,美国司法部曾以做美国线人为条件释放被捕人员。他们后来又被检察官威胁签署认罪协议,指控阿尔斯通商业贿赂与洗钱两项罪名,否则将面临终身监禁。与此同时,美国通用公司也在与阿尔斯通负责人积极接洽,并最终以阿尔斯通存在罪行为由,低价收购这家久负盛名的法国国宝级企业。
无独有偶,刚刚在中国问世的《芯片陷阱》则从另一个维度揭露了美国情报机构对全球商业系统的渗透力度。该书讲述了美情报机构通过成立投资基金公司,参与国际资本市场的运作,借助现代公司的运行与管理机制,巧妙地实现了对法国高科技芯片企业金普斯的控制权,并借助金普斯的SIM卡监控全球数十亿用户。
该书第一作者马克•拉叙斯为法国金普斯公司创始人、前董事长,第二作者古文俊为金普斯法国总部前亚太投资总监。金普斯公司于1988年在法国创立,主要生产包括银行卡、SIM卡、医保卡和身份证在内的多种个人信息安全产品,后发展为世界第一大芯片制造商和信息安全方面的领先企业。随着业绩的逐年提升,上世纪90年代,金普斯开始走国际化路线,并在亚洲大获全胜。但金普斯在进入美国市场时困难重重,美国市场对金普斯的芯片持怀疑甚至抵制的态度。
正当拉叙斯为此一筹莫展之际,美国德太投资集团突然进入金普斯的视线。这家集团表示愿意帮助金普斯打开美国市场,并暗示自己与美国政府关系密切。由此,金普斯便与德太投资集团展开合作,但令他没想到的是,在获得美国市场的同时,也是他失去金普斯的开始。
随后德太投资集团不断加大对金普斯的投资力度,它通过人事任命,将自己的人员安插到金普斯的重要岗位,并逐步替换董事会成员,直至将包括作者在内的所有法国人排挤出董事会,将金普斯从法国企业变成了美国企业。
拉叙斯后来才意识到,早在他向德国匡特家族透露自己有意打开美国市场时,他们的谈话就被泄露给了情报工作者,并且引起了美国中央情报局(CIA)的兴趣,而匡特家族也一直受到美国的控制,他们与CIA互相勾结,通过远程操控,最终让金普斯屈服于德太投资集团的控制之下。
根据拉叙斯的控诉,CIA一步步将拉叙斯拖入早已布好的陷阱,在合作初始阶段,负责与金普斯公司接洽的德太投资集团代表庞德文与CIA有着说不清道不明的关系;后来被德太投资集团任命为金普斯CEO的亚历克斯•曼德尔之前曾担任CIA风险投资机构IN-Q-TEL的董事会成员。
庞德文和曼德尔同时也是非营利组织美国国家安全商业委员会(Business Executives for National Security,简称BENS)的成员。BENS汇集了美国安全和国防领域的商业领袖,以及CIA代表和情报特工。除此之外,曼德尔还是新保守派美国企业研究所的董事会成员。此外,受德太投资集团委托,向金普斯管理层提供战略建议的贝恩咨询公司后来也被证实与CIA有着十分密切的关系。
这些事实最终都指向一个结果,即德太投资集团真正的身份是CIA的经济间谍,他们不是为了帮助金普斯进入美国市场,其真正的目标是完全控制金普斯,进而将金普斯制造的SIM卡变成一种国际间谍工具。但当时的法国政府,受制于两国间加强国际安全的合作,没能对金普斯提供有力的保护。这家前景广阔的高新技术公司就此沦为美国推行数字帝国主义的工具。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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