亲爱的同事们：

我想强调，生态、气候变化、环境和海洋污染方面是全人类共同面临的全球性发展挑战。就此，俄罗斯愿意支持国内外科学家进行联合研究。

今天，世界技术变革正成倍加速，我们必须在人工智能、遗传学、新材料、能源资源和数字技术等关乎自身未来的领域自主研发、设立标准。我们在国防领域曾做出重大突破，相信在以上领域我们也可以做到。这一点我稍后再谈。

为了攻克技术难关，我们将继续建设研究基地，包括大科学级设施。我坚信，如果让有才华的年轻一代有机会接触高精尖的设备，参与攻克最难突破的课题，一定能激励他们投身科学事业。目前这正在发生。据估计，到2025年，每两名俄罗斯科学家中就有一位年龄低于40岁的年轻人。

我们应当赋予研究人员、工程师和企业家他们完成本职工作并进行创新科研的自由度。希望政府和国家杜马代表们加快讨论技术领域立法方案。今年，我们在国内必须围绕新技术的开发和应用推出灵活的先行性法律机制，建立大数据周转的现代监管机制。

接下来，我们将借鉴全球最佳范例，围绕企业直接融资工具，建立社会支持机制。技术型企业家应当被给予试错空间。即便一个商业想法失败了，也不会立即被认定为资金使用不当而被诉诸刑事诉讼。我们应当创造这样的法律条件和金融环境，让尽可能多创新领域的初创企业和先锋团队能够做大做强。

我们需要支持高科技产品的出口，从而推动国内对创新产品需求的增长。因此，我认为有必要加快实体经济数字化转型，同时出台关于国家项目以使用国内软件为主的规定。

我们已经建立了大型基础设施，比如数字电视，就其技术特点而言已经进入世界前列。目前俄罗斯国内的数字电视覆盖面比法国、奥地利或瑞士等国家更广。

互联网已成为当今生活的必备，俄罗斯是世界上少数几个拥有本国社交网络、消息应用、电子邮件和搜索引擎以及其它国家资源的国家之一。

综上，我建议规划和实施“平价上网”项目，在全国范围内免费提供关乎社会民生的国内互联网服务。再次重申，在这种情况下人们将不必为互联网服务和流量付费。

亲爱的同事们：

互联网的高度可用性应当成为俄罗斯和我国公民的竞争优势，这将营造有利于教育、创造性工作、通信以及实施社会和文化项目的环境。当然，这意味着人们有新的机会参与到国家生活中来。我们鼓励所有公民、社会团体、非营利组织提出创造性举措并为国家发展做出贡献。

志愿者活动越来越受欢迎，它让小学生和大学生、让不同世代和不同年龄的人走到一起，这一点非常重要。“胜利志愿者项目”体现了我们互帮互助、尊敬老人、尊重历史的优良传统。

今年，我们将庆祝伟大的卫国战争胜利75周年。对俄罗斯来说，5月9日是最重要、最神圣的节日。我们为胜利者一代感到骄傲，缅怀他们的壮举，记忆不仅指引我们对英勇历史表示敬意，也带领我们展望未来，激励我们团结一心。

守护卫国战争的真相是我们的责任。如果让谎言像疾病一样蔓延到全世界，我们该对我们的下一代说些什么呢？在无耻的谎言和歪曲历史的企图面前，我们必须让事实说话。俄罗斯将制作规模最大、最完整的关于第二次世界大战的文字、电影和照片资料档案，让俄罗斯人民和全世界人民都可以看到。这项工作不仅是我们作为二战胜利国的责任，也是我们对子孙后代的责任。

亲爱的同事们：

当前，我们可以看到世界上正接连发生不可预测、无法控制的事件。就在最近几周和最近几天，中东和北非发生的事件已经说明了地区冲突是如何迅速演变成为对整个国际社会的威胁。

我相信，现在是时候严肃认真、开诚布公地讨论稳定世界秩序的基本原则和人类所面临的最尖锐问题了。有必要拿出政治意愿、智慧和勇气。时代要求我们意识到责任共担，并采取实际行动。

联合国的创始国应当树立榜样。五个核大国对人类的保护和可持续发展承担着特殊责任。这五个国家应充分考虑现代国际关系的政治、经济和军事各个方面，率先采取行动，消除爆发全球性战争的先兆，制定最新举措，确保世界稳定。

俄罗斯愿意加强与所有利益攸关方的合作。我们不是在威胁任何人，也不是企图把我们的意志强加给任何人。与此同时，我可以向大家保证，我们在不断提高国家安全能力上的工作是适时、适量的。有史以来第一次——我想强调这一点——自核导弹诞生以来，无论是在苏联时期还是在当代俄罗斯，我们第一次没有寻求赶超任何人。恰恰相反，世界上一些主要国家尚未制造出俄罗斯已经拥有的武器。

就俄罗斯的国防能力而言，已经能保障我国未来几十年的安全，但我们不能固步自封。我们要认真观察和分析全世界范围内在这一领域的发展，继续向前迈进，建立新一代作战系统和综合体。我们目前也是这样做的。

可靠的安全保障为俄罗斯的稳定和平发展奠定了基础，让我们能做更多工作来克服当前国内最紧迫的挑战，围绕人民的利益集中力量在各地区的经济和社会发展上。毕竟，俄罗斯的伟大与每位公民的体面生活是分不开的。我认为，国家的强大和人民的福祉二者和谐统一才是我们未来的基础。

亲爱的同事们：

只有靠我们的社会和公民一同积极参与，各级政府和部门开展紧张和有效的工作，我们才能朝着这个目标靠近。我们要进一步挖掘潜力。

在此，我想花点时间谈谈我国基本法《俄罗斯联邦宪法》所列明的国家结构和国内政策。我一直收到大家关于这个方面的问题，包括在最近的年度新闻发布会上。

有人说，《宪法》是在25年前国内面临严重政治危机时通过的，自那以来国内局势发生了翻天覆地的。关于这一点，我们必须认同。我们的首都已经没有武装对抗，北高加索地区也不再是国际恐怖主义的温床。谢天谢地。

尽管我们今天谈到了一些亟待解决的尖锐问题，但社会整体经济状况已经稳定。今天，有一些政治与社会团体提出采用新的宪法。

我想坦率地予以回答：我相信没有必要这样做。1993年《宪法》能发挥作用的潜力远未用尽，我希望在接下来几十年里，宪法制度的支柱——权利和自由始终是俄罗斯社会价值观的坚实基础。

与此同时，关于《宪法》修改的声明已经发表。在此，我认为可以说出我的想法并提出若干宪法修正案，供各位讨论。我认为这些修正案对于俄罗斯作为法治福利国家得到进一步发展既合理又重要，因为公民的自由和权利、人们的尊严和福祉是最高价值。

首先，俄罗斯能够也会继续保持俄罗斯作为一个主权国家。我们国家的主权必须是无条件的。为此，我们做了大量工作，恢复了国家的团结，结束了政府内部某些权力部门实质上被寡头家族篡夺的局面。作为一个声音不容被忽视的国家，俄罗斯已重回国际政治舞台。

我们建立了强大的储备，使我国的稳定和能力成倍增加，以保护其公民的社会权利和国民经济免受任何外部压力的利用。

我确实相信，现在是时候对我国基本法进行部分修改，这些修改将直接保证俄罗斯宪法在我国法律框架中的根本性地位。

这是什么意思？它实际上意味着：国际法和条约的各项要求以及国际机构的决定，只有在不限制我国人民权利和自由且不违反我国宪法的前提下，才能在俄罗斯领土上生效。

第二，我建议从宪法层面明确那些在国家安全和主权领域担任要职的人相关的硬性规定。确切地说，联邦主体负责人、联邦委员会委员、国家杜马议员、总理及其副总理、联邦政府部长、联邦机构负责人和法官不得持有外国国籍或居留证或任何其它允许他们永久居住在外国证件。

国家公职人员的目标和使命是为人民服务。走上这条道路的人必须清楚，他们自己的生活与俄罗斯国家和人民的生活不可分割，没有任何前提假设和特殊情况。

我们对总统候选人的要求必须更加严格。我建议正式规定总统候选人曾在俄罗斯的永居年数至少达25年；无论在竞选期间，还是在竞选之前，从未拥有外国公民身份或持有外国居留证。

我知道大家正在讨论宪法中关于一个人不能连续两届担任俄罗斯联邦总统一职的规定。我并不认为这是一个原则性问题，但我支持并赞同这一观点。

我之前已经说过，我们的目标是确保全国所有人享有高标准生活水平和平等机会。我们所有国家项目和发展计划都将围绕这个目标开展。

与此同时，大家知道由于联邦政府和地方政府之间的分歧造成了教育、医疗和其它领域的问题。我不止一次指出这一点。这种分化且复杂的权力体制正在对人民产生消极的影响。

从法律层面讲，无论是权利、机会还是权益保障，理应人人平等。但在不同地区和城市，分配不均。这对人民来说是不公平的，而且直接威胁着我们社会和国家的完整。

我认为，《宪法》必须明确规定公共权力统一体系以及联邦和市政府之间有效互动的原则。同时，由于各地方政府是最接近人民的权力机构，他们的自治权力应当予以扩大和加强。

最后，在任何情况下、在全国任何地方，国家都必须承担其社会责任。因此，我认为《宪法》应列入一项要求，即俄罗斯的最低工资标准不得低于一位有劳动能力的人的最低生活保障线。我们有这方面的法律，但我们应当在《宪法》针对以上要求，连同合理发放退休金的有关原则，即根据通货膨胀定期调整退休金，一并做出正式规定。

第四，俄罗斯是一个大国，各个地区都有其特点、问题和经验。当然，这些因素都必须考虑在内。我认为有必要在联邦一级的决策层面从根本上加强各联邦主体负责人的作用。如大家所知，2000年在我的倡议下，国务委员会得到恢复，所有地方负责人都参加了。过去一段时间，国务委员会已经展现其工作的高效性；各工作小组针对我国和我国人民最为重要的问题进行了专业、全面和称职的审查。我认为应当巩固国务委员会在俄罗斯联邦宪法中的地位和作用。

第五，俄罗斯社会正变得越来越成熟、有担当，面临的要求也越来越高。尽管我们在解决问题的方式上存在一定差异，但主要政治力量是从爱国主义的立场出发，反映了支持者和选民的利益。

与此同时，国家杜马中几乎所有的政党——你知道我经常会见各党派领导人——都认为联邦议会在政府组建方面已经准备好承担更多责任（掌声）。我想到会迎来这一轮掌声，但我相信大家会再次鼓掌，所以请各位听到最后。