【文/观察者网 奕含】

在临门一脚之际，美国第三大和第四大移动运营商的合并案遭遇挫折。

当地时间6月12日，路透社报道称，以纽约州和加州为首的10个州官员周二提起诉讼，要求阻止第三大运营商T-Mobile以260亿美元（约合人民币1800亿元）收购第四大运营商Sprint，并警告称，两家公司合并会导致竞争减少，美国移动运营商数量将从4家减少至3家，而消费者承担的价格或将大幅上涨。

此次起诉恰逢美国司法部即将对上述合并事宜作出最终裁决之际。而一个月前，美国联邦通信委员会（FCC）主席阿吉特·帕伊（Ajit Pai）则表示，将向该委员会建议，批准T-Mobile 和Sprint的合并。

对此，两家企业和美国司法部均未予以置评，帕伊的发言人则拒绝置评。

值得注意的是，此次提起诉讼的10个州官员均为民主党人。

《纽约时报》分析称，两家企业高管将合并视为美国大幅扩展其5G网络的举措，而这是总统特朗普的优先事项。“但这一计划遇到了障碍，一群州总检察长提起诉讼，要求阻止合并。”

当地时间11日，美国纽约州总检察长詹姆斯在新闻发布会上宣布，至少有10州检察长将一同提起诉讼，阻止Sprint和T-Mobile合并。图片来源：视觉中国

“运营商仍然在3G上苦苦挣扎”

报道称，除纽约州和加州外，其余提起诉讼的地区包括：科罗拉多州、康涅狄格州、哥伦比亚特区、马里兰州、密歇根州、密西西比州、弗吉尼亚州和威斯康星州。

上述10个州的民主党总检察长（attorneys general）表示，减少竞争将使Sprint和T-Mobile的用户每年损失超过45亿美元。

纽约总检察长办公室宣布了这一指控，并向美国纽约南区地方法院提起诉讼。

该州总检察长莉蒂夏·詹姆斯（Letitia James）在新闻发布会上说：“在公司权力问题上，并非权力越大越好。”

“对许多纽约州北部的人来说，（运营商）仍然在3G上苦苦挣扎。”她补充说，合并不能保证为某些社区提供更多的发射塔和覆盖范围。

詹姆斯表示，提起诉讼并不是要影响司法部对合并的决定，并补充说，各州、司法部和运营商之间正在进行谈判。

她还说，在各州正式提起诉讼前，她所在的纽约检查机关并没有通知司法部，因为并无相关规定要求他们这样做。而州总检察长经常参与旨在阻止兼并的诉讼，但很少会单独行动。

而来自加州的总检察长泽维尔·贝切拉（Xavier Becerra）指出：“这是T-Mobile第三次尝试并购，并将市场缩小为3家公司。而每次他们尝试并购时，都会因为政府的反对而被阻止或不得不离开……反对的理由和我们今天提起的诉讼一样。”

康涅狄格州参议员理查德·布卢门撒尔（Richard Blumenthal）则说，拟议的并购是“反竞争、反工人和反消费者的，司法部必须跟从正为消费者反击的各州总检察长（State AGs）的领导。”

他在推特上写道：“这桩交易不应该很容易（通过）。”

此外，《纽约时报》援引美国通信工人联盟（Communications Workers of America Union）地方分会副主席丹尼斯·特雷纳（Dennis Trainor）的话说，两家企业的合并将使3万个工作岗位面临风险。

德国电信+软银=5G？

目前，T-Mobile的母公司为欧洲最大的独立电信公司德国电信（Deutsche Telekom AG），Sprint的母公司为日本软银集团（Softbank Group，下称：软银）。

观察者网注意到，为争取监管机构批准、达成此次并购目标，T-Mobile、Sprint及软银作出了多方面努力：

T-Mobile和Sprint承诺三年内不会提高价格，并出售预付费无线业务Boost Mobile，以减少合并后公司在预付费业务中的市场份额，此外还考虑剥离无线频谱资源。

上月22日，英国的芯片设计公司ARM被曝因遵守美国政府新规而停止与华为合作。

对此，财新网一天后援引华为创始人任正非的话称，ARM的母公司软银正寻求美国政府同意，使旗下电信运营商Sprint能与T-Mobile合并，如果此时违背美国意愿，会受到很大损失。

然而，上述努力在批评者看来并不充分。

根据标普全球市场情报数据，虽然AT&T和Verizon主导着整个美国无线市场，但T-Mobile在年收入低于7.5万美元的客户中是最受欢迎的。Sprint的预付费无线业务品牌占该收入范围用户的83%。

批评者担心，合并可能会导致最贫穷的美国人支付更高的价格，其中不乏使用预付费无线套餐的用户。

此外，各州的诉状还称，剥离预付费无线业务并不能解决竞争问题，因为该业务并不独立，而需依赖另一家运营商提供网络接入。

与此同时，民主党方面还密切关注两家企业与监管机构保持的定期联系：游说寻求并购批准。

《纽约时报》报道，自合并提议宣布以来，推动该交易的高管们多次入住特朗普酒店。今年1月，T-Mobile首席执行官约翰·莱杰尔（John Legere）曾下榻位于首都的特朗普国际酒店（Trump International Hotel），两晚花费2246美元。

路透社援引知情人士的话说，莱杰尔和Sprint首席执行官马塞洛·克劳尔（Marcelo Claure）本周一会见了司法部官员。