今天（3月6日）上午10时，十二届全国人大五次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“经济社会发展与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。

发改委，被称为“小国务院”，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年。今年是发改委新“掌门人”何立峰，首次以国家发改委主任的身份出席发布会。

发布会现场，凤凰卫视凤凰卫视记者指出，近年来，实体经济面临很多压力，尤其是经济脱实向虚的问题，请问在新的一年有没有新的政策来振兴我们的实体经济？

张勇表示，昨天总理在政府工作报告中关于2017年的重点工作任务当中，对支持和振兴实体经济进行了论述，并且特别强调实体经济从来是我国发展的根基。那么，事实上经过将近40年的改革开放，我国的发展取得了辉煌的成就，在这其中应该说实体经济作出了突出的贡献，为发展创造了很好的基础和条件。

中国日报记者询问，“一带一路”建设倡议提出以来，有哪些实质性的进展？2017年从发改委的角度，还会继续开展哪些工作？

何立峰强调，“一带一路”建设推进三年多来，取得了很好的成效，它的核心价值理念越来越被沿线国家和人民所共识，就是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢。“一带一路”建设的基本原则是共商、共建、共享，也越来越被沿线国家各方面所认同。“一带一路”建设的主要内容就是我们所说的“五通”：一是政策沟通，就是相互之间在政府层面要进行很好的政策沟通；二是设施联通，包括基础设施，比如道路、铁路、机场、港口，还包括相应的管道设施以及通信设施等等，这些方面的设施在沿线国家之间能够更加通畅；三是资金融通，因为经济建设需要资金支持，怎么能够支撑“一带一路”建设的项目对资金的需求，各国之间要进行很好的协商，找到很好的解决办法；四是贸易畅通。因为最终经济活动要通过具体的实物实现，所以贸易畅通方面按照互相商量的共识来推进；五是民心相通，沿线国家人民之间互相往来更加密切。

何立峰

以下为发布会文字实录

何绍仁:

各位记者朋友，大家上午好。欢迎参加十二届全国人大五次会议记者会，本场记者会的主题是“经济社会发展与宏观调控”。今天，我们很高兴地邀请到国家发展和改革委员会主任何立峰先生，副主任张勇先生，副主任宁吉喆先生，围绕这一主题回答大家的提问。下面，我们首先有请何立峰主任。

何立峰:

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好。热烈欢迎各位朋友出席今天的记者会，一起共同交流国家经济社会发展和改革工作的有关情况。借此机会，我代表国家发改委对新闻媒体和社会各界长期以来给予的关心、支持、帮助、理解表示衷心的感谢和崇高的敬意。

何绍仁:

去年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国经济运行缓中趋稳、稳中向好，实现了“十三五”的良好开局。去年年底，习近平总书记在中央经济工作会议上发表了重要讲话，对做好今年经济工作进行了全面部署，昨天李克强总理作了政府工作报告，对去年工作进行了系统回顾，对2017年的工作进行了具体部署。

何立峰:

受国务院的委托，国家发改委也编制了《国民经济和社会发展计划草案》，提请全国人大五次会议审议，并且请全国政协各位委员提出意见，今天我们也把这个计划草案提供给了各位记者朋友作参考。

何立峰:

今年是我们党和国家事业发展中具有重要意义的一年，国家发改委将按照党中央、国务院的决策部署，履职尽责，勇于担当，积极作为，撸起袖子加油干，切实发挥好宏观调控和综合经济部门的职能作用，当好党中央、国务院的参谋助手，力促经济平稳健康发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

下面，我和我的同事，发展发改委副主任张勇同志和宁吉喆同志愿意回答大家的提问。谢谢。

中央电视台央视网和央视移动新闻网记者:

去年，我国的经济增速是6.7%，这个速度也是创26年来的新低，我们在采访中确实了解到有些专家学者对中国经济的前景表示担忧。昨天总理在政府工作报告中提出，今年我们预期的目标只有6.5%左右，请问这是否印证了这种对前景担忧的判断，您对中国经济的形势怎么看？确定这个目标的主要考虑是什么？谢谢。

何立峰:

谢谢。我理解你提的这个问题一是对去年的经济形势怎么看，还有对今年经济发展前景有什么看法。第一个问题，我想有三个层面的意思：一是去年经济发展结果是比较好的，体现了稳中求进的工作总基调，总的特点是缓中趋稳、稳中向好，实现了平稳健康发展。从经济数据来看，第一季度、第二季度、第三季度的经济增长率都在6.7%，第四季度达到了6.8%，与之相匹配的其他经济数据情况也非常平稳，大体上跟经济增长指标的情况相吻合、相一致。表现比较突出的像1300多万人的城镇新增就业，这得益于经济平稳健康发展，创造了1000多万个新的就业岗位，这在其他国家是非常难以想象的，因为就业是民生之本。

何立峰:

又比如脱贫攻坚，昨天在部长通道回答记者提问的时候，我谈到了这个事情。改革开放初期，我国贫困发生率非常高，去年当年又减贫了1200多万人，贫困率已经下降到了4.5%，放眼全球，任何一个政党、任何一个国家要做到这么大规模的在现行标准下的稳定脱贫非常不容易。另外，我们去年的价格走势也是非常平稳，基本上生产资料价格、生活资料价格和其他方面的价格都是比较平稳的，和经济发展的趋势保持一致，其他方面的指标也大体如此。昨天李克强总理在政府工作报告中对经济社会发展情况作了全面、系统的回顾和总结。

何立峰:

二是以习近平同志为核心的党中央提出的新发展理念更加深入人心。各个地方、各个部门、各个单位都更加注重经济发展平稳健康可持续，采取了一系列措施。我国的经济增长从原来的高速向中高速转变，前五年大体上有三年经济增长幅度7%到8%左右，有两年是6.5%到7%之间，去年是6.7%，这是逐步缓慢地回落，每一年经济增量和上一年的经济增量相比，都是增加的，这为深化供给侧结构性改革创造了一个很好的环境和条件。中国有句古话“文武之道，一张一驰”，我们在经济发展当中、在结构调整过程中加大了工作力度，客观效果是很好的。这就引申出结构调整有了比较大的进展，取得了预期的成效。