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陈刚:发展核电,在日本国内正成为一种新的政治正确
最后更新: 2024-05-09 03:35:49中东动荡是日本推进核电的最佳口实
就像排放核污染水在日本是政治正确一样,动荡的中东,让日本推进核电有了充足的理由。
二战之后的数年,日本国内的煤炭也是国家重点扶持的产业,获得了飞速发展。进入1950年代以后,美国资本开始向日本大量输出石油,日本国内资本也愿意借机实现能源转换。
当能源从煤炭转变为石油后,日本出现了前所未有的石油化工产业;也正是因为日本有了全套的石油化工产业,让这个国家有了经济振兴的基础,在其他国家的石化产业发展之前,日本一直能维持技术、生产的先进性,保有高于其他工业发展国家的经济发展速度。
到1973年第四次中东战争时,日本的能源构成中,石油占了将近80%,之后才是日本国内能够少量出产的煤炭,水力发电、核电并不占主要位置。石油危机到来后,日本通过增加煤炭、核电在发电中的占比,减少了对石油的依赖。到2021年,石油在日本发电占比已经不足40%,煤炭、天然气发电以及可再生能源(水力、光伏等)得到了较大的增长,核电并没有因为东电事故而减少。
资料图来源:《朝日新闻》2023年10月16日报道
但也有一个问题:日本对中东原油的依赖,在石油危机到来后,从1973年的77.5%下降到1987年的67.9%;随着中东局势的大致稳定,到了2021年反而提升到了92.5%。不论是中东出问题,还是运输途中必须经过的台湾海峡出现日本媒体炒作的“有事”,原油一直是日本经济中不可轻视的一个顾虑。
尤其是美国页岩气不仅能够满足自身的国内需求,还能一定程度对外出口后,美国与中东国家的关系开始松动。俄罗斯也因为国内经济疲软,过去无暇顾及中东,现在因俄乌战争,本身需要在其他地区有一场吸引美国、欧洲注意力的战争,巴以冲突再次出现,石油价格开始再度激荡。
资料图来源:《朝日新闻》2023年10月16日报道
尽管国际石油资本高度垄断,但依然会受到战争的影响,国家控制能源的最好办法是增加核能的比重。1992年美国普利策新闻奖获得者丹尼尔·耶金(Daniel Yergin)在其新著《新世界资源地图》中强调,“美国已经相当强烈地否定了克林顿及奥巴马政权的全球化经济政策,拜登政权的政策变得更加国家主义、更加保护主义、更加介入主义了。”换句话说,国家需要更加严密地控制经济,尤其是在能源方面需要将掌控权牢牢握在手中。
当普通人看到东电核事故的赔偿像沉重的大山一样压在日本政府、民众身上的时候,经产省计算的核电发电成本依然十分廉价,可见在其看来,国家能源安全问题与用300年时间处理核事故问题比,现在的重要性要远远大于未来。
日本选择了维持及发展核电的政策。原来日本的核电站使用寿命“原则上为40年”,但现在已经延长到了60年,而且不断有执政党议员谈60年以后继续延长使用这个问题——核电站的安全运营问题,远比不上国家能源安全重要。
2023年8月1日版日本核电地图,标注了日本核电情况。日本从1974年开始建造核电站,到2011年发生东电核事故前,共有54座核电站,发电能力能占到总电力的30%(但实际发电量为总电量的20%左右)。东电核事故后,目前有6个核电站的11座核反应堆在运行,正在运营的核电站均集中在西日本,东日本目前尚无运营的核电站。
日本核电分布图
想让东日本的核电站也运营起来,一个比较好的口实便是中东局势不稳。巴以冲突爆发后,日本媒体极为详尽地报道战局,并借机炒作能源危机,要求提升核电站在日本的使用数量,为经产省的核电政策敲边鼓的意味十分浓重。
新的小型核电站、开发新一代核融合技术的舆论现在也已经在日本逐步兴起,今后将不断扩大影响范围。
可再生能源的局限
日本希望将可再生能源从2021年的30%提升到2030年的36-38%,具体内容分别为:地热1%,生物5%,风力5%,光伏14-16%,水力11%。
在光伏发电上,日本目前排在世界第三的位置,已经将能够使用的土地基本用到了极致——在土地私有制下,日本难以出现中国这样的大面积光伏发电厂。而使用生物垃圾等的生物发电,受日本国内生物资源的影响,能扩大的规模有限。
日本唯一能扩大的是风力发电,但2023年日本政界的重大丑闻与风力发电有关(2023年9月,执政的自民党众议院议员秋本真利收取了风力发电公司的贿赂)。丑闻被曝光后,日本著名大企业纷纷从日本风力发电协会退出。这系列动向,在政治层面严重损毁了风力发电的形象。
另一方面,负责电力事业的经产省认为,从地理条件看,日本并不适合风力发电。经产省资源能源厅需给政策室长广田大辅对日本媒体谈道:“日本附近海洋太深,不能像欧洲国家那样采用固定式海上风力发电,要用的话也是浮式海上风电。”陆地及海上风力发电,今后在日本电力总量上的占比不会超过5%左右。
地热发电的总目标是1%。不是地热资源不够,而是日本更重视温泉的经济作用。大量使用地热进行发电的话,将影响温泉生意,地方居民为此不一定赞同地热发电。而且地热发电规模偏小,也难以解决工业用电缺口。
日本是个十分重视氢能源的国家,丰田等企业至今未放弃燃料电池车的研发,在卡车、公共汽车等商用车方面,今后依旧有普及燃料电池车的可能。此外,从经产省发布的到2030年的日本能源分配来看,氢、氨也有1%的占比,虽然不高,但今后仍有发展的余地。
加大核能占比已成新的政治正确
日本将碳达峰的时间定在了2030年,争取到2050年实现碳中和。将化石燃料的比率从2021年的73%降到2030年的41%,需要将可再生能源的使用比率提升一倍,但这依然不能满足其国内的需求。日本最终会选择扩大核能在发电中的比率,重走重视核能的路线现在正成为一种既定方针。
然而,日本多地震,同时是不断因台风海啸饱受重大灾害的国家。日本在外交及军事上与周边国家持对立态度,进入2023年以后才因韩国尹锡悦上台,修改了对韩关系。可以说,无论是国际环境还是国内地理条件再或其他因素,事实上都不利于日本大规模发展核电。
在明知因核事故而给苏联解体埋下伏笔,也因核事故导致了这十多年的日本继续失落的情况下,继续发展核电站,相关政策能给日本带来什么?日本政府、相当多的日本媒体只谈核电的政治正确,已经没有了探讨这些问题的余地。
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