二、系统性种族歧视加剧社会撕裂

美国既有的种族歧视问题未见缓解，种族关系进一步恶化，社会对立加剧，种族冲突频发。

执法司法领域存在系统性的种族歧视。《赫芬顿邮报》网站2017年11月18日报道，美国量刑委员会2017年11月的报告发现，针对同样罪行，非洲裔男性罪犯的刑期比白人男性罪犯平均高19.1%。据美国全国免罪记录中心2017年3月7日发布的研究报告，对1989年至2016年10月被改判无罪案例的分析发现，非洲裔美国人比白人更容易被误判犯有谋杀罪、性侵犯、非法毒品活动等罪行。在1900名被宣判有罪但后来改判无罪的被告人中，非洲裔占47%，是其人口比例的3倍。（注12）斯坦福大学“警务公开项目”2017年6月19日发布研究报告，对美国20个州6000万次警察交通拦截数据的分析显示，警察在执法中对非洲裔、拉美裔司机适用与白人不同的标准，对他们进行搜查所需要的怀疑理由要远少于白人。非洲裔、拉美裔司机被警察拦截检查的可能性是白人的两倍。一旦被拦截，他们更容易被罚款、搜查乃至逮捕。例如，当因超速行驶而被要求靠边停车后，他们被开罚单的可能性比白人分别高20%和30%。（注13）“警察暴力地图”网站2018年1月1日发布的统计数据显示，美国警察2017年共杀死1129人，其中非洲裔占25%，远高于其13%的人口比例。

美国有线电视新闻网2017年9月1日报道，佐治亚州一名已有20年警龄的白人警官格雷格·阿伯特拦检一位白人女性司机，当被拦截的司机表示因担心警察开枪而不敢挪动双手时，阿伯特脱口而出：“你不是黑人。记住，我们只杀黑人。”美联社2017年9月8日报道，费城警察局6名非洲裔警察对上级警官提出涉及种族主义的投诉，称这些白人警官将非洲裔公民称为“人渣”，将杀害非洲裔公民称为“减少牲畜存栏数”。

种族仇恨犯罪创近年新高。美国联邦调查局2017年11月13日公布的统计数据显示，2016年美国共发生6121起仇恨犯罪，达到了近年来未曾有过的高点。2016年11月美国总统选举后，种族主义口号和信息明显增长，特别是在学校中。南方贫困法律中心在选举日后的10天里发现了867起仇恨骚扰或恐吓事件。（注14）半岛电视台网站2017年6月10日报道，52岁的白人男子亚当·普林顿在堪萨斯州一个酒吧内高喊“滚出我的国家”，并对两名印度裔男子开枪射击，致一死一伤。《纽约邮报》网站2017年10月31日报道，3名男子涉嫌于2016年夏天在纽约皇后区公墓毁损40余块墓碑，并在带有亚裔姓名的墓碑上喷涂不堪入目的种族攻击性话语。

白人至上主义游行引发暴力冲突。2017年8月，一些白人种族主义者和右翼抗议者聚集在弗吉尼亚州的夏洛茨维尔市游行示威，高喊着“鲜血与土地”的纳粹战斗口号。（注15）20岁的白人至上主义者詹姆斯·菲尔茨驾驶汽车高速撞向抗议白人至上主义游行的人群，致使1人死亡、19人受伤。（注16）英国《每日电讯报》网站2017年8月13日报道，美国民权团体将这次白人至上主义游行描述为“几十年来最大的仇恨聚会”。针对这一事件，8月23日联合国消除种族歧视委员会主席阿纳斯塔西娅·克里科里指出：“我们对白人民族主义者、新纳粹和三K党以公开的种族主义口号和仪式进行的种族主义游行感到极度震惊，这种行为助长了白人至上主义并煽动种族歧视和仇恨。”她对美国政府未能明确反对种族暴力行径提出了批评，并呼吁美国的政治家和政府官员对发生在夏洛茨维尔和全美国的种族仇恨演讲及犯罪予以无条件的、明确的谴责与抵制。（注17）

种族关系恶化。盖洛普网站2017年3月15日发布的民意测验数据显示，42%的美国民众表示对美国的种族关系感到极度担忧，比2016年高7个百分点。这是该数据连续第三年大幅增加，也是盖洛普调查17年来的最高纪录。皮尤研究中心2017年8月的调查结果显示，58%的受访者认为种族主义是美国社会的一个大问题，比两年前增加了8个百分点，比2011年大约翻了一番。（注18）英国广播公司网站2017年9月26日报道，2016年美国职业橄榄球联盟非洲裔球星凯珀尼克在比赛现场播放美国国歌时拒绝起立，并以半跪的方式面对国旗。他表示：“我不会站起来去给一个压迫非洲裔和其他有色人种的国家的国旗致敬。”此后，许多美国职业橄榄球联盟球员纷纷加入他的行列。

种族歧视事件频繁发生。英国广播公司网站2017年5月31日报道，美国篮球职业联赛巨星勒布朗·詹姆斯在洛杉矶的住所被人喷涂了表示“黑鬼”的字母。他指出，种族主义永远是美国的一部分，在美国现实中，对非洲裔美国人的仇恨天天存在。《纽约邮报》网站2017年9月15日报道，俄亥俄州一名志愿消防队员在社交平台上发表种族主义言论，声称“在发生火灾的房子里，我宁愿选择先救狗而不是黑鬼”，“那是因为一只狗比一百万个（黑鬼）更重要”。《纽约每日新闻》网站2017年11月3日报道，新泽西州爱迪生市两名亚裔学校委员会候选人遭遇种族主义攻击，市民们收到印着这两位亚裔候选人照片的明信片，脸上被打上了种族主义口号。皮尤研究中心的调查显示，少数族裔群体更加频繁地遭遇带有种族歧视色彩的网络骚扰。四分之一的非洲裔和十分之一的拉美裔美国人表示因为种族或族裔的原因而在网络上受到骚扰。（注19）

少数族裔群体在就业、薪酬等方面处于全方位的劣势。《洛杉矶时报》网站2017年9月15日报道，从美国劳工部20世纪70年代开始记录失业率以来，非洲裔的失业率一直接近于白人的两倍。旧金山联邦储备银行2017年9月5日发布的研究报告显示，1979年非洲裔的时薪是白人的80%，到2016年已经下降到70%。（注20）《今日美国报》网站2017年12月16日报道，在全国范围内，典型的非洲裔家庭的收入仅为普通白人家庭收入的61%。在宾夕法尼亚州伊利市，白人失业率为4%，非洲裔却高达24.6%，非洲裔收入的中位值仅为白人的43.2%。《今日美国报》网站2017年10月3日报道，所有少数族裔群体在高科技行业从业人员的比重都在下降。旧金山一家人力资源技术公司2017年3月29日发布的研究报告显示，虽然非洲裔和拉美裔劳动人口占美国劳动人口的比例都超过12%，但非洲裔在白领劳动力中仅占2%－3%，拉美裔仅占5%。（注21）

种族间财富差距日益扩大。美国联邦储备委员会2017年9月公布的数据显示，2013年至2016年，非洲裔和拉美裔与白人之间的贫富差距分别增长了16%和14%。2016年美国白人家庭净资产中位值为171000美元，而非洲裔仅为17600美元，拉美裔为20700美元，分别为白人家庭的10.29%和12.11%。（注22）美国经济政策研究所2017年2月13日发表的报告显示，超过四分之一非洲裔家庭的净资产为零或负数。（注23）美国人口普查局2017年9月公布的数据显示，2016年非洲裔美国家庭收入中位值是39490美元，比2000年还低1873美元，是唯一收入低于2000年水平的种族群体。（注24）穆斯林遭受歧视与攻击。2017年1月27日，美国政府发布一项行政命令，禁止伊朗、伊拉克、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门等7个国家的公民进入美国。由于禁令所涉国家均以穆斯林人口为主，因此该行政令也被普遍解读为“穆斯林禁令”。这一禁令在美国国内和世界各地都引发了广泛抗议。皮尤研究中心2017年初的一项调查显示，75%的美国成年穆斯林表示美国社会存在大量对穆斯林的歧视，69%的普通公众也持相同观点。50%的穆斯林表示，近年来在美国做一名穆斯林变得更加困难。皮尤研究中心对美国联邦调查局仇恨犯罪统计数据的分析显示，2015年至2016年，在美国针对穆斯林的攻击事件数量显著增长，超过了2001年“9·11”事件后的峰值。（注25）

（注12）半岛电视台网站（http://www.aljazeera.com），2017年3月8日。

（注13）《洛杉矶时报》网站（http://www.latimes.com），2017年6月19日。

（注14） 美国有线电视新闻网（http://edition.cnn.com），2017年11月13日。

（注15）美国有线电视新闻网（http://edition.cnn.com），2017年8月12日。

（注16） 哥伦比亚广播公司新闻（https://www.cbsnews.com），2017年8月12日。

（注17） 联合国网站（http://www.un.org），2017年8月23日。

（注18） 皮尤研究中心网站（http://www.pewresearch.org），2017年8月29日。

（注19） 皮尤研究中心网站（http://www.pewresearch.org），2017年7月25日。

（注20）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2017年9月5日。

（注21）《国际财经时讯》网站（http://www.ibtimes.com），2017年3月31日。

（注22）《华盛顿邮报》网站（https://www.washingtonpost.com），2017年9月28日。

（注23） 经济政策研究所网站（http://www.epi.org），2017年2月13日。

（注24）《洛杉矶时报》网站（http://www.latimes.com），2017年9月15日。

（注25）皮尤研究中心网站（http://www.pewresearch.org），2017年11月15日。