当然，这样的好处是，街道会分发一些口罩消毒液等防疫物资给我们；街道开防疫会议，我们也派人去参加。当时本省有几个学校因为行政级别关系，觉得不应由街道管辖，最后受到批评，教育厅称，现在是属地管理，不看你学校行政级别多高，而是不论级别多高，都必须听书记的、听社区的、听街道的。

我们学校对全校教职工的要求也是如此，不管你是处长也好教授也罢，你在社区就是普通人员，得听社区安排，社区不让你走，你就不能走。可见，这时候还是体现了我们国家强大的组织能力。

不过，到八九月份，基本就不提属地管理了，因为防疫政策重点有所变化；我也没有收到防控办的重要文件，正常情况下收到上级防控办的文件后，会发在工作群里。

其实，疫情缓解之后，这几条规则就自然削弱了，回归到原来的日常状态。5月份各省高校、中小学开学，防控办能定，由各省委常委会决定，最后由教育厅出面宣布。当时，教育厅要求开学，但开学方案其实是没有的，只是一个征求意见稿，要求各校按意见稿做。

权力下放给你了，你怎么办？

至于学生返校后怎么管理，我们要求学生回来之前必须在钉钉上传14天行动轨迹，给每人发告知书，提醒返校路上做好个人防护工作，戴口罩，消毒，尽量少接触公共区域设施。同时，要求学生将自己的车票信息告诉辅导员，由辅导员统计抵达时间；学校在本市的汽车站、火车站、机场安排大巴等候，学生抵达后就直接上车，送回学校，不让他们坐公共交通工具返校。这一点我们学校是做得最好的，当然投入成本也很高，但特殊时期也顾不了那么多。

学生回到学校后，出校门要严格审批，相当于把他们活动轨迹基本都固定在校园内。回来以后，课怎么上？14天隔离期内的课全部线上教学，这两周学生可以在寝室、图书馆、操场草地、教室等地上课，不是必须呆在宿舍上课。不过，在食堂或图书馆，是有严格限制的。另外，把教室分给各学院，比如分给一个学院18个教室，那么学院就要管好这18个教室，不允许学生聚众等等，即对教室进行网格化管理。

为什么这么做？因为我们很担心的一点是，此前有其他地方的学校让学生返校复课，14天隔离期内都固定在寝室线上上课，学生只能在寝室吃盒饭，最后学生意见很大，甚至闹事情。于是就改进管理思路，允许学生在校内自由活动，整个学校随便你走，但底线是不允许人群聚集，校内必须戴口罩，校园安排巡逻员。

在后勤保障上，允许学生到食堂用餐，但四人桌只能坐一人，同时在各宿舍区楼下设置食堂外卖点，学生不愿到食堂就餐，可以在楼下买快餐，这主要也是管控以后，食堂容量不够大，需要分散人流。这些做法，最终为确保全校人员的14天隔离能顺利安全度过。

等回到现场教学后，实行错时下课。有的学校是把学生分成单双号，错峰出行；但我们是让所有学生按正常上课作息时间，只是调了其中一部分，原本三四节课下课的，变成四五节下课，整体往后挪，这样对师生的上课时间影响就很小。此外，食堂用餐改为网上预约，约了几点，就几点去吃饭，如果这段时间约满了就不开放，只能等下一个时间段，其实效果比错时下课更好。

在这里要夸一下我们的学生。疫情期间复课，学校后勤保障是最关键环节之一，我们学校的食堂供应一直做得非常好，前面也都提过了。另外，学生有很多快递、外卖，我们允许学生买，但不能送进学校，包裹可以放在校门口，外卖自己去取。时间久了，有的学生就机灵地做起了小生意，他把这些取包裹、外卖的活承包了，完成最后“一公里”，给需要的同学送过去，收取一定报酬。学校对这些做法也比较开明。

2020年5月18日，山东大学工作人员在校门口为返校学生的行李进行消杀。资料图/新华社记者 王凯 摄

但是，我们从来没有强行禁止学生出校门。上半年，关于学生进出校门的审批，都下放给各学院，如果你觉得这个学生可以出去，你审批，出了事情你负责，全靠自己把握。有些必要情况，是要让学生出去的，比如见习、或到省内其他地方集体实习，一辆大巴一起过去了。

学校的原则是，校级层面不做具体决定，学院自己定。就像前面提到的疫情战时状态，谁做事谁负责，各学院管好自己的事，不要事事过问学校具体该怎么做，学校层面没人理的。只要围绕文件精神，学院认为这么做可以，愿意为此担责，就去做。

就像开学复课方案，从来没人告诉我们要怎么做，都是校务讨论协调，决定了就扛责任。当时我们也去问教育厅有什么方案，他们也不讲，我们提出要上会讨论，他们说这个是教育层面事情，你们自己定。当时上面下发的复课通知中要求小班化教学，说实话单人单桌是能做到的，但究竟什么算小班，30人还是60人还是90人？没人会告诉你的。后来，我去问了其他几所学校，大家达成一致，班级上课人数控制在60人左右，总数不超过教室容量的60%。

14天隔离期结束后，除了体育课，全校公共选修课、公共必修课全部线上教学，比如思政课、大学英语、大学计算机；此外晚上的跨学院选修课，人数比较大，仍继续线上教学，因为这些大课存在全校性蔓延的可能，我们的红线是，如果真的出现疫情，要尽量控制在一个学院内。不过也有一些特殊情况，比如实验课，要赶时间进度，允许开学后线下教学，但实验室不能超过20个人。那会儿，实验课从周一到周日、从早到晚都在运转，要不然时间抢不回来。

或许可以用一个不那么恰当的比喻，“战时状态”有一个好处是“甩锅”，但“甩锅”的同时，相当于把权力下放给你，如果你觉得不合理，就自己去改变。可以说，每个层级都深切领会到战时状态给我们带来的压力和机遇。