【去年3月18日，台湾反黑箱服贸民主阵线等民间团体和学生突破警力，占领“立法院”，抗议《两岸服贸协议》，由此引爆持续将近一月的“太阳花学运”。时光流转，“太阳花学运”已经过去一年，这一年里，台湾经历了九合一选举的大溃败，经济持续低位徘徊，年轻人依旧前途迷茫。当初轰轰烈烈的抗议活动早已归于平静，台湾却在“小确幸”里安然度日。时隔一年，曾经的运动到底给台湾带来了什么影响，又将把台湾引向何处？在3·18学运一周年之际，观察者网特此策划专题“太阳花一周年”，以飨读者。】

一年前，突如其来的太阳花学运不仅冲击了两岸关系，直接影响了年底的九合一选举，更令全球第一大强权美国卷入。其能量真是出乎所有人的意料。

太阳花学运的主角虽然只是一群血气方刚、涉世未深的大学生，但它却是台湾所有矛盾积累到一定程度，并相互击撞下连锁反应的必然结果：统一和独立的冲突、国民党和民进党的对立、国民党内部的矛盾、失灵的政党政治与民意的落差、人情社会和法治社会相互之间的排斥、经济发展与民生无法改善的对比、民主化后一代领导人的腐败或无能。台湾，已经陷入一种少见的在任何议题都无共识以及政治、经济、社会无法有效运作的泥淖。

“太阳花学运”虽然收场了，但带给台湾的震荡依旧在持续

两党对立，民众对民主失去信心

国民党上任以来，最大的贡献就是两岸关系的和解与稳定。在这个背景下，双边的经济融合空前发展。然而，这种变化并没有促进统一力量在台湾的壮大，相反大陆这种当下经济让利、未来政治寻求回报的战略则令台湾感到一种前所未有的压力甚至恐惧感。国民党对这种恐惧感丝毫无感，或者出于以经济发展获得选票的考量和对未来国家统一的追求，刻意无视这种恐惧感。于是，当服贸协议在“立法院”强行通过时，立即触动了台湾社会追求独立群体特别是最为敏感的大学生的神经，直接触发了3·18学运的爆发。

民进党是台湾的反对党，但在“执政党不知道如何执政，反对党不知道如何反对”的台湾，正常的政党竞争政治演变成你死我活的角力。正如我在台湾观选期间，一位台湾学者告诉我的：在一个没有共识的社会，民主就成了斗争的武器。虽然这一次国民党“立委”强行通过法案是有争议之处，但仅就整个“立法院”的运作来讲，民进党则是规则的最大破坏者，用霸占主席台、把“议长”王金平锁在办公室无法主持会议、斗殴等各种匪夷所思的手段瘫痪“立法院”。按照民主规则，各政党根据得票率获得国会的席次，并通过投票方式处理国事。但想不到的是，民主进步党却反对投票！这和泰国民主党反对选举同出一辙。外界在批评国民党无能的时候，常说这样一句话：最可怕的盟友就是国民党。其实这句话也同样适合民进党。

国民两党由于对立导致台湾社会瘫痪——甚至预算案都受到影响，迟迟无法过关，导致台湾社会对政治政党的失望。这在洪仲丘事件中即可见一斑，当时二十万之众的大游行是由非政党组织发起的。这种非政党形式的公民运动在太阳花学运达到前所未有的高潮，并直接促成了政治素人、不属于任何政党的台大医生柯文哲创造奇迹，一举击败国民党重量级政治人物、政治世家子弟连胜文，成为基本盘蓝远大于绿的台北市市长。

太阳花学运固然不是民进党策划的，而且占领“立法院”后，虽然民进党主要核心人物都纷纷显身表达支持，但实际上却被边缘化。整个社会聚焦的是学运领导人。没有一个政党能够左右、影响这场学运。可以说这场学运，国民两党都是输家，都是警讯。在年底的九合一选举，民进党虽然大胜，甚至在桃园选前落后十几个点的地方都翻盘——台湾选举史上极少发生，被视为中了头彩。但民进党自己坦承，他们一向比较准确的民调都没能预测到这个结果。也就是说，国民两党都和民意脱节，或者也可以说，民众对政党政治的失望，采取与政党脱离的投票方式，令任何一方都再也无法有效跟踪民意。只是政党政治是西方多党竞争式民主的基础，政党政治不存，这种民主制度也就成了无源之水。这才是对台湾政治制度最大的威胁。

“反服贸”的背后是“马王斗”

民进党可以用非法手段瘫痪“立法院”，大学生可以长期非法占领“立法院”，背后则是国民党马英九和王金平的尖锐矛盾。这里面既有性格因素，比如马英九号称“不粘锅”，寡恩寡情。台湾颇为流行的一句话是：你对马英九再坏，他也不会对你怎么样，你对马英九再好，他也同样是无感。可以说马英九不仅是不懂政治，连人情世故都不知。连战是国民党主席时，可以和亲民党的宋楚瑜一起选“总统”，到了马英九时期，不但得不到宋楚瑜的支持，相反还迫使宋楚瑜参加2012年“选举”，对马英九直接形成重大威胁。

王金平对马英九离心离德，再加上很自然的权力分配和争夺，双方的矛盾便不可化解且日益升高。于是王金平非常有“创意”地在“国会”设立“政党协商制度”，不再是一人一票去决定，而是要各个政党先协商。由于大党小党在协商制度中拥有同样的否决权，国民党在“立法院”的优势就毫无意义。但结果却是大大提高了王金平的地位和作用。王金平的做法不仅违反民主原则，更重要的是这套体制是建立在他个人的手腕和影响力之上，根本不可持续。一旦他不再担任议长，已经习惯了政党协商的“国会”将又不得不重新建立和适应一套规则，其成本可想而知。

这也是为什么，当民进党采用非法手段瘫痪“立法院”，大学生非法占领“立法院”时，王金平并不动用警察权维持秩序和程序，放任自流。最终马王在服贸协议上撕开脸皮决裂：马英九借口“关说案”，把王金平开除党籍，由于王金平是国民党的不分区“立委”，失去党籍就必然辞去议长。而王金平却借助谁也搞不懂的台湾司法，申请假处分，成功地保留住党籍。在西方模式的民主社会中，大概还从来没有一个政党竟然连本党党员都开除不了，司法竟然还会介入一个政党的正常运作。而且历年国民党由于贪腐或者违纪参选，屡屡开除不少人的党籍，何以这一次王金平就能保得住？难道司法对王金平网开一面，私人定制？

表面上看，服贸协议闯关是引发学运的导火索，背后却是马王矛盾激化的产物。当然，更深远的历史背景则是两岸力量的此消彼长和加速融合。但假如没有马王矛盾，“立法院”能够正常动作，国民党怎么还会强行闯关？