因为我们的国防部长昨天说了，单靠欧洲的力量是防不住的，所以我们还是要依靠那个大西洋彼岸的伙伴，这就是为何我们依然按照大家共同制定的规划，承担我们应有的责任。

2018年3月，德国国防部长冯德莱恩慰问在阿富汗执行军事任务的德国士兵（@BBC）

女士们，先生们，我刚才澄清了我们对北约应尽的义务。但我们单纯的为盟国负责，还是要为我们自身的国防安全负责？我觉得，欧洲应该搞一个内部的军事同盟和北约合作：PESCO（欧盟永久合作框架）。这个PESCO是独立于北约存在的，目的不是取代北约，也不是和北约搞对抗，而只是为了防止万一出了什么问题，为我们欧洲再加一块保护基座。

这就涉及到组建欧盟共同军队的问题，我们要和法国合作，谈一下在这个合作框架内我们需要贡献什么力量。在此，我要感谢我们的国防部长，他在这个项目上劳心很久了。我要求德国联邦议院给予最大可能的帮助，组建一支共同的空军和坦克军。

所以在未来我们要参与到各种不同的军事合作组织中，接一些来自北约的任务，也有来自欧洲内部的任务，当然还有联合国方面的。

当然了，我们很难梳理来自联合国的一些任务，因为美国的角色很微妙，尤其是牵扯到和我们德国利益相关的问题上，比如萨赫勒危机。目前我们暂时没有可能抵制这个联合国强制摊派的维和任务，未来还需要再进一步磋商。

对我们来说很重要的是——我必须要强调这很重要，那就是我们不能把一些议题看成单纯的军事问题，因为军事背后的真正问题是政治，是经济与合作发展，是区域内经济实力的较量。这就是为什么我说阿富汗的军事任务其实是网状的。

2009年之后，北约历史上首次出现了法国为主导的一些军事行动，当时法国总统萨科齐在任，不过后来就再没有过，北约越来越用政治方案解决问题，单纯的军事方式是行不通的。

还有一点，我们如何和同样是北约成员国的土耳其合作，我们是不是要把它踢出北约？通常彼此双方会有不同的意见，有不同的诉求，但我要指出，未来土耳其依然是北约成员国，我们依然要把它留在北约内，因为对盟国来说，在很多地缘策略议题上，土耳其依然发挥了一些作用。

前法国总统萨科齐与卡扎菲握手。萨科齐主导了北约对利比亚的轰炸（@俄罗斯卫星网）

我们可以轻易指责美国在北约很多问题上不想再承担他们所承诺的任务，但同样的指责也会落在我们和欧洲身上。北约继续存在也可以保证欧盟内部的团结，因为很多欧盟成员国同时也是北约成员国。

所以我们德国的外交政策，要立足于欧洲团结这个大局，还要着眼于巴尔干地区的稳定。我们要重新思考欧盟是否要有新成员国加入的问题，当然这个问题去年就应该认真思考了。不管怎样，我们要对西巴尔干一些国家说，你们有一个可信赖的欧洲前景。对北马其顿和阿尔巴尼亚来说，我们承诺会开始认真讨论协商这个议题——是开始，而不是结束。否则的话，我们会失去这些国家的新任，这对我们的外交是很不利的。

另外，欧盟的三个主要大国——英法德，在伊朗核危机方面要承担更多繁重的任务。在此，我要赞扬一下法国所作的工作，但这三国还是要联手，避免伊朗核危机进一步升级，同时也要让伊朗认识到，遵守原来的协定对他们也是有好处的。

我们要同时在两个政治议题上继续发挥作用，外交部长正在和叙利亚方面谈判，我们非常专注于在联合国的框架内达成一项协议，在整个过程中当然少不了俄罗斯，也少不了土耳其。这就是为何我们的外交官和土耳其总统埃尔多安和法国总统马克龙面谈，我个人也和普京和埃尔多安有过会面。所以我们要和联合国叙利亚问题特使彼得森保持对话畅通。

第二点，由于我们缺席了空袭利比亚的临时安全委员会，目前在非洲各国的声望反而很高。在柏林，联合国特使萨拉梅（Salamé）及其重要的相关官员，正和我们的外交部门和总理代表举行高级别会谈，以引导利比亚这场代理人战争的局面，避免局势的进一步升级——就如同我们是如何解决叙利亚内战那样。现在的利比亚南部，尤其是萨赫勒地区，恐怖主义活动目前相当猖獗，任何人都可以想象出，这个地方的治安对我们的安全是很重要的。

这就是为何法德两国的首脑在比亚里茨（Biarritz）的G7峰会会面是如此重要和正确，而且在会上我们决定发起一个由G5组成的萨赫勒安全委员会，我们会继续朝这个方向努力，并且拿到联合国的授权任务。

所以这就牵扯到另外一个问题。我们无法单纯依靠自身能力完成如此多的任务，但我们可以在当地培训更多武装力量和进行武器升级。我们在马里已经在这么做了，以后还可以加以扩大。我们还必须正视一个长期无法回避的问题：如果我们在他国进行军事培训和执行任务，那么培训对象的军事装备从哪里来呢？最近召开的非洲国家联盟会议给了我们一个警示。

2019年10月24日，俄罗斯索契，首届俄罗斯与非洲国家峰会持续举行，俄罗斯总统普京外交团队会晤各国政要。（@视觉中国）

非盟的首脑和俄罗斯总统普京在索契召开了一个会议。在会上双方达成了一揽子军事协定，虽然军事问题并非会议的主要议题。