观察者网：德国在FK-3交付后警告塞尔维亚称如果想成为欧盟成员，其外交政策就应该与欧盟保持一致；英国还向科索沃出售了火箭弹和反坦克系统，未来西方会不会试图通过加剧本地区不稳定因素的方式，迫使塞尔维亚中断和中国的军事合作？

拉迪奇：毫无疑问，西方会对塞尔维亚施压迫使其终止与中国的军事合作，而欧盟将是最大的施压方。

一般会认为因为1999年的轰炸，北约应该是那一股施压的力量，但北约毕竟是由主权国家各自的军队组成的，而每个国家都会有自己现实的看待问题的方式。北约甚至有容忍一些成员国使用俄制装备，2014年乌克兰危机爆发以来还建立了一个机制，其中涉及对俄军事合作的制裁如果有损于北约国家的战斗能力，则会被搁置一旁，这样一来拥有俄式装备的国家，就能继续从俄罗斯采购必要的零部件。当然，上述情况是在2月24日之前。

这种背景下对塞尔维亚激进的施压肯定会有，但欧盟是最想要逼迫塞尔维亚就范的那一方，因为欧盟拥有统一的对外立场，它是强调协调一致的一方。但是欧盟内部也有不协调的声音，有一些国家赋予了自己很高的自由，比如北方邻国匈牙利公开与俄合作，还拒绝像北约大部分国家那样向乌克兰提供军事援助。前几天俄罗斯运输机，还在战争期间飞抵匈牙利运输核燃料。

而欧盟内部并没有一个机制惩罚不顺从的国家，他们也从来没想过建立这样一个机制。欧盟最初的基石是西欧国家的价值，但极速东扩之后，很多纠缠在一起的国家加进去了，他们产生的张力很大，所以柏林和巴黎非常渴望使这些国家服从，塞尔维亚作为欧盟候选国，自然成了一个杀鸡儆猴的好目标。没有惩罚成员国的机制，但是惩罚候选国的机制有，所以欧盟对中塞合作的反应会非常激进，并且会希望以此警示匈牙利和其他国家。

还有一个欧盟批判塞尔维亚的理由有必要提一下，欧盟后面一段时间的军备需求会增大。在前30年的和平时间内，很多国家削减了军备。像德国那样最保守的一些国家直接走向了军队专业化，取消了兵役，国防开支占GDP的比重大幅下降，甚至出现了非常不寻常的情况——塞尔维亚常规部署的坦克比法国还多。

可是这种情况现在马上要反转了，军事议题将占据主导地位，各类军销商自然也会想分蛋糕了，所以可以分析认为欧洲一些军销商可能对塞尔维亚购买FK-3不满，就像2020年俄罗斯一些军销商对中塞之间的订单有过一点不愉快，欧盟那一侧也会有这种很现实的情绪。那些生产防空系统的企业，自然会把中国视为竞争者，这种情况下西方的政治和经济利益就同步了，于是他们开始在政治层面谴责塞尔维亚，但背后实际上还是生意。

观察者网：目前，塞尔维亚正在和多个国家谈判采购12架战斗机，尽管法国的“阵风”是热门目标，但我们注意到武契奇总统并未否认采购其他国家战斗机的可能性，您认为塞尔维亚有没有可能采购中国的战斗机？

拉迪奇：当然有可能买中国飞机，这都不是什么禁忌，但我觉得购买阵风是已经谈了好几年的事，而且背后有很务实的政治考虑，再加上武契奇总统有一定威权色彩，一些决策也跟他个人偏好会有关系。

他曾经一度和德国关系不错，一定程度上依靠前总理默克尔，但默克尔退休之后，谁在欧盟能基于某些条件保护一下塞尔维亚的利益？此时，马克龙在欧盟是位强势领导人，示好的一种手段就是从法国购买军备。传统上法国在军售方面比较凶，比如相比于其他西方国家有时候都不需要公布价格，像美国出售军火还要公开国会的出口授权，里面会标明价格等信息，但法国在出售武器方面，有总统直接的强烈支持，在此背景下“阵风”成了一个双边讨论的议题。

法国“阵风”战斗机

4月的第一个礼拜，塞尔维亚举行了大选，紧接着法国媒体看到政府连任的大局已定就马上公布了塞尔维亚考虑购买“阵风”的消息，这也表明这笔交易背后有政治协商。这时候，其他军销商也发现塞尔维亚有此需求，然后就出现了新的供应提案，但无论如何塞方与法国在“阵风”购买意向方面肯定提前好几个月就在接触了。

对塞尔维亚来说，现在这个情况也不错，因为产生了竞争，没有出现投标，但出现了基于直接联络的竞争，比如英国的二手Eurofighter，他们管它叫“台风战斗机”，还有中国的飞机，媒体现在呈现出了一种塞尔维亚在考虑多个供应商的景象，但塞尔维亚其实已经选择了“阵风”，除非有政治、经济和军事层面加起来更符合的订单。

观察者网：您认为中塞两国在哪些领域还有进行军事合作的空间？

拉迪奇：目前我们知道塞尔维亚从中国购买了FK-3和无人机CH-92、CH-95，两边签署的协议其实体现了对塞方的考量——双方并不是只希望单纯交易装备，而是希望开展联合项目，针对国内市场的项目、同时也针对第三市场。

塞尔维亚有自己的无人机Pegaz（飞马），近几年开始研制的，但塞方缺少一些部件相关的知识和经验，通过购买中国的无人机积攒了一些经验，所以后面不但可以拿到中国的无人机，还可以拿到之后用来自己量产，这是塞尔维亚看到的未来合作的模式。

目前有一些倡议旨在发展联合军备系统，用于出售给第三地，此前中塞国防机构接触期间，发现在弹炮合一防空系统、自走火炮等领域有合作空间。这是中塞双方都拥有的系统，通过合作研发，能共同进入那些因为不同政治历史等原因而尚未开放的新的市场。

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