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殷晓阳:韩国武器出口猛增,会成为所谓的“民主国家兵工厂”吗?
最后更新: 2023-07-24 09:50:53早在2014年,波兰就与韩华公司签署了K9自行火炮底盘的技术转移协议(加上英国AS-90M自行火炮的炮塔、法国52倍径155毫米身管和波兰自制的火控系统,组合成“螃蟹”自行火炮),成为亚洲国家首个向欧洲国家出口的武器装备。
“螃蟹”自行火炮结合了K9的底盘和AS-90M的炮塔,是北约国家主要援乌炮兵武器之一
韩国随后与波兰签署K2PL主战坦克、K9PL自行火炮、“红背蜘蛛”步兵战车,以及与波兰联合研发Homar-K多管火箭炮系统,都是产品+技术转让的输出模式,未来韩国还将在波兰本土建设FA-50的大修设施,全面提升波兰的国防工业水平。为了让波兰空军尽快熟悉韩方战斗机,加快训练转换速度,韩国还专门从生产线上调拨了韩国空军订购的8架FA-50提供给波兰,实现了签约后一年的快速交付,这也是前文提及“韩国军方在武器出口上的主导性”的体现。
而在面对发展中国家,特别是对待东南亚、中东和拉美客户时,韩国则凭借相对灵活的销售模式,更加迅速的客户响应机制去争取市场。特别是相比美、德等国,韩国的武器出口,并不会加设过高的政治门槛,也不会以此为借口对产品售后采取“断供”的手段相威胁。
例如,韩国向沙特陆军出口的K239“天橆”多管火箭炮系统,具备130毫米、239毫米、400毫米三款火箭弹,以及直径600毫米的近程战术导弹的发射能力,甚至可以兼顾美国227毫米多管火箭炮的发射模块。西方国家不愿向沙特出口带有攻击性的陆军火力打击系统,使得韩国抓住机会获得了这笔订单。
今年4月的一则视频报道显示,沙特陆军已部署了购自韩国的K239“天橆”火箭炮
2021年韩国向阿联酋出口的“天弓-2”型地空导弹系统,则是充分吸收了俄罗斯的防空导弹技术,经过自身改进并整合入本国的雷达和防空指控系统,弥补了阿联酋防空部队在“萨德”和“爱国者-3”系统下的火力空白。
此外,韩国对发展中国家的出口,并未受到公众和舆论的质疑,这一点与西方国家公众普遍反对向第三世界国家出口武器装备有巨大的不同。韩国还充分利用本国武器装备相对先进,退役后仍有大量利用空间的特点,将很多退役装备以低价甚至是军援的方式提供给亚非拉国家。这其中最具代表的是“蔚山”级轻护卫舰和“虎头海雕”级炮艇。
这两型舰艇原设计都是用于执行近海制海权争夺战,吨位小、动力强且火力猛,符合中小国家海军基本需求,客户国包括埃及、孟加拉、哥伦比亚、秘鲁、菲律宾、越南、加纳、哈萨克和东帝汶等。这些低价或免费的退役装备,不仅成为了韩国对外军事合作的“敲门砖”,也为未来向这些国家输送更先进的武器打下了基础。
韩国将2艘退役的“浦项”级轻型护卫舰赠送给了越南,图为原“浦项”级8号舰PCC-765“丽水”,越南人民海军接收后更改舷号为HQ-20
四、韩国军火商挣到钱了吗?
武器装备的成本和价格,涉及复杂的政治、技术、商业和财务活动,无法以简单的财务手段计算收益。但韩国与外方签署的出口合同定价,明显低于同期的欧美产品也是不争的事实。以韩国与印尼的武器贸易为例,T-50高级教练机单价仅为2500万美元,“张保皋”级潜艇的单价仅为3.4亿美元。
印尼空军“蓝色朱庇特”飞行表演队涂装的T-50i教练机
值得注意的是,很多韩国武器已经历经了20多年的发展,其持续投资的研发费用、从欧美国家引进技术的成本以及维持生产线所需要的开支,却没有完全分摊在新增对外出口的产品中,这是导致其价格较低的重要原因之一。这并非韩国军火企业不想借机获取更高利润,而是军工企业在韩国的武器出口上并没有过多议价权,大多数装备出口定价都需要服从韩国军方,并统一安排生产交货。
前文多次提及,韩国政府和军方是武器出口的主要推动者,武器出口是推行其“全球中枢国家”目标的首要工具,这使得利润并非其最为看重的目标。另外,韩国军方很重视外销武器的海外使用经验,以检验产品性能,完善后续型号改进。总之,韩国军售所追求的收益,绝不是钱那么简单。
五、未来的挑战
尽管韩国的武器出口取得了不小成就,但并非没有隐忧。例如因出口市场迅速扩张所增加的产能,一旦国际形势缓和,出口订单数量出现波动,如何处理过多的产能,妥善解决交付时间紧迫和可持续发展之间的矛盾。此外,短时间增加的巨额订单,必然会影响韩军的装备更新计划,如何平衡国内和国外需求也是问题。
由于K2坦克重心偏向出口,韩军自身换装速度较慢,许多部队仍在使用老旧的K1/K1E1坦克,图为韩军K1坦克
另外,今天韩国的武器出口总量,已经显著影响了传统武器出口国在第三世界国家的市场份额,特别是考虑到韩制武器的很多关键分系统和配套零件仍高度依赖这些国家,如何处理产业链上游国家的利益分配更是一个难题。
虽然依靠专营“利基市场”的经营方式获得了今天的市场地位,但韩国要想成为真正全面的武器出口大国,实现“2027年成为全球第四大武器出口国”的目标,仍要经历许多重大挑战。
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