观察者网：回溯过往二三十年，香港的本土意识经历了从萌芽到发展、壮大的过程，只是香港人，尤其是香港的反对派，在强调本土意识时，常常将本土意识与国家认同分割开来，这一点在去年表现得尤为突出。您认为出现这一现象的原因有哪些？

吴秋北：这些反对派及外部势力想搞分裂，首先必须要有分离主义苗头出现。因此他们会先选择在文化、意识形态上搞小动作。比如香港中文大学就有一个由美国驻港领事馆主导及拨款资助的港美中心（Hong Kong-Amercia Center），他们借此在国家安全方面做了很多破坏；再比如反对派会通过通识科，向学生们注入政治对抗意识。

另外，我们也知道其实每个省市都有自己的地方文化，都有一定的所谓地方意识，比如上海也有自己的地方意识。但内地的地方意识，展现的是一个国家之内的多元文化特征，彼此互相尊重，对国家有向心力；而香港本土意识的抬头，是针对内地的、中央的，具有排外性。总体来讲，这些可视作为“港独”做铺垫，必须要警惕。

观察者网：那对于日后美国再打“香港牌”，按您的设想，“港区国安法”可如何反击？

吴秋北：香港动乱，美国的干涉肆无忌惮，从政府官员到议会议员都积极参与，比如美国副总统彭斯就会见了赴美游说的香港反对派头面人物。如果有了国家安全的立法，这些参与策划动乱或行动的人到时就都可以受到制裁。

彭斯会见陈方安生（图/香港公民党）

观察者网：除此之外，您认为“港区国安法”在落实过程中还需要注意哪些问题？

吴秋北：任何法律，都需要有行之有效的执行机制，不然法律就沦为空谈。所以我认为关于国安法的执法机制，必须要有一个很好的安排，从部门的设立到办案人员、证据处理、是否检控抓捕等细节，这些都要事先做好具体可行的安排。因此，我期待人大常委会在立法时能订得够细，以便日后有效执行。

观察者网：您认为“港区国安法”的出台对于香港未来发展能起什么作用？

吴秋北：很明显，国安法如果能落实，将帮香港减少社会动荡的风险，过去一段时间所上演的动乱应能得到解决，而香港民众将是其中最大的受益者。你看过去一些国家或地区推行颜色革命，之后生灵涂炭，民不聊生，而在这些社会动荡之下，民众受到的伤害是最大的。此外，社会安宁才有发展的机会，如果社会一直动荡不安，外面的投资和人才不敢过来，这必将阻碍香港发展。

观察者网：那从地域融合的角度来看，您认为“港区国安法”的出台对于粤港澳大湾区建设能起什么作用？

吴秋北：粤港澳大湾区涉及广东、香港、澳门三地，如果香港不安宁，整个大湾区的发展必然会受到影响；如果香港这边出现国家安全方面的漏洞，其他地方也可能或多或少受影响。

粤港澳大湾区（图/香港旅游发展局）

观察者网：您之前在大湾区做了很多实地调研，请问就您的了解，当前粤港澳三地在对接过程中，有哪些问题需及时处理？比如之前有香港区议员在接受观察者网采访时提到，现在香港的一些年轻人缺乏老一辈的“狮子山精神”，不敢出去闯，总觉得来内地发展的风险太大，您认为呢？

吴秋北：讲得非常好，香港年轻人对于粤港澳大湾区的认识一定要改观。有一部分年轻人受反对派宣传误导，或根本没具体了解整个国家的发展战略，不清楚大湾区的定位设计及部署，因此找不到自己在其间的位置。所以，多宣传，鼓励年轻人多交流、多体验、多理解，这是非常必要的。

另外，全世界其他大湾区基本是在一国之内，且制度单一；而粤港澳大湾区涉及不同的关税、关系乃至法律，这种联合在世界上是独特的，因此我们在动态发展时要处理好相关的制度等隔阂。特别是民生经济发展上的隔阂，应该及时打通。

在民生方面，为推动三地民众更好融合，我们工联会也提出好多建议。比如，提议港澳居民在内地可以买社保、医保；回乡证能纳入内地各种电子认证平台；推动港澳学生在内地上学；等等。让人高兴的是，工联会的这些提议得到了一些积极的回应。

今年我们也提了不少提议，如建议大湾区成立“香港新区”，也就是效仿澳门与横琴，拨一块地给香港发展，这同时能缓解香港“上楼”难的问题。另外，疫情也凸显了湾区整体物资配送问题，因此我们建议能有一个联防联控机制，以便统筹。