拨开朝马关系神话的迷雾

人们之所以认为朝马关系亲密而特殊，大致是因为朝马两国在对方都设有大使馆、马来西亚精英大学曾授予金正恩荣誉博士学位、美朝之间多次会谈曾在吉隆坡举行，以及最重要的是，马来西亚享有免签证入境朝鲜的特殊待遇。但实质上，这些事实在很大程度上使人们产生错觉。

从双方各自的外交政策部署和考虑来看，朝马双边关系并非独一无二。对于朝鲜来说，20世纪70年代与马来西亚建交源于这样的考虑：与社会主义阵营之外的发展中国家建立外交关系将有利于提高自身的国际地位，并在一定程度上推动经济发展。另外，由于外界对朝鲜仍存在不少刻板印象，认为平壤完全与世隔绝，但实际不然。当今仍有几十个国家与朝鲜具有外交关系，马来西亚驻朝大使馆也只是平壤大约20个外国大使馆之一。

而对于马来西亚而言，在1963年马来西亚联邦成立之后，面对西方国家对社会主义阵营的长期排斥，马来西亚一定程度上转变了其对外政策。在持续冷战的国际背景下，马来西亚在处理与其他国家的关系时变得更加独立并体现不结盟精神，而这也恰好解释了为什么马来西亚能够在过去几年中与美国维持良好的关系，尽管吉隆坡在诸如以色列问题和所谓流氓国家等许多问题上都与华盛顿持有不同的观点。而这种处理方式表面上看起来矛盾，但它的确为马来西亚实现其利益提供了必要的可发挥空间。

另外，从冷战后中美在亚太地区的博弈来看，人们容易忽视的一点是：东南亚最具影响力的一些国家，在冷战时期要么是社会主义国家要么是不结盟国家，还有一些国家保持着更加中立的角色。这则从侧面解释了为什么马来西亚以外的其他东盟国家，诸如越南、柬埔寨、印度尼西亚、菲律宾和新加坡等目前仍和朝鲜保持着外交关系，而人们今天也依然能够在东南亚看到各种各样的朝鲜迹象，诸如在上文所出现的吉隆坡“朝鲜平壤馆”，以及在吴哥窟寺庙所建的“朝鲜博物馆”。因为实际上，与外交关系相比，经济关系或者人与人之间的互动则显得更为重要，但这些关系却并不时常被人们所熟知。

2月23日，马执政党人士手举“尊重马来西亚”标语在吉隆坡朝鲜大使馆前举行抗议

所以，朝马关系并不像人们所想象的那样亲密。事实上，摆在马来西亚面前一个关键的挑战是要尽量在与平壤保持良好关系和履行其他双边、区域甚至国际性承诺之间找到一个平衡点。这其中便包括与东南亚其他国家保持良好关系，以及和部分西方国家保持良好关系，例如与韩国、日本和美国保持良好的关系；坚持对东盟和联合国等区域和国际性国际组织和机构的承诺等问题。

而从近些年的发展结果来看，马来西亚在寻找这一平衡点的过程中似乎也越来越得心应手，但问题却也变得越来越复杂。一方面，马来西亚不仅与平壤保持着较为良好的关系，并且不断努力扩大其在经贸、文化和教育领域与朝鲜的交往联系，还一直鼓励更多的朝鲜公司参与朝马双边关系的建设与发展。但另一方面，马来西亚始终谴责朝鲜进行核试验，并且支持联合国关于制裁朝鲜的决议，以及支持美国布什政府主导的防扩散安全倡议，以避免大规模杀伤性武器给平民带来毁灭性的伤害，而这其中就包括朝鲜。就像此次金正男遇刺案当中所出现的VX毒气，或许这将重新引起马来西亚在这一问题上的高度警惕。实际上，马来西亚政府近些年来始终关注着国内的防扩散问题，其在2010年通过的《战略贸易法案》则旨在阻止燃料、武器等物资通过水路等方式运输以达到防扩散的目的。另外，马来西亚近几年来在国际社会上试图呈现出良好的国家形象以吸引外资的投入，同时其最近两年作为联合国安理会非常任理事国，也充分表现出它对防扩散等高政治问题的坚定立场和偏向。

即使在金正男遇刺案尚未发生以前，由于朝鲜本身的国家行为和相关的国际制裁所致，朝马双边关系都未能取得长足的发展和提升。表面上看，朝马双方在经贸往来和人文交流等领域的合作取得了长足发展。但对于马来西亚来说，平壤所开展的一系列核试验以及由此产生的国际制裁行动，使得包括马来西亚在内的其他东南亚国家越来越难以找到平衡点，甚至开始重新评估与朝鲜所建立的种种联系。

2016年3月，联合国安理会一致通过第2270号决议，开始对朝鲜实施新一轮制裁。马来西亚作为当时安理会的非常任理事国同样支持这项决议。这无疑加深了马来西亚希望保持与朝鲜的良好关系以及承诺履行其国际义务之间的紧张关系，并使得东南亚国家在这一背景下重新审视其与朝鲜的关系。因此，在提及与朝鲜的双边关系时，马来西亚并不孤独，其他东南亚国家同样面临这样的问题。例如，新加坡曾为朝鲜提供免签证制度，然而在新一轮国际制裁开始之后，新加坡开始实施签证要求，东盟作为一个地区性国际组织也持续关注着朝鲜的一系列新动向，以表明其在面对与朝鲜保持良好关系和履行国际义务这两条路时所采取的明显偏向。

分析至此不难看出，朝马双边关系并非人们想象的那样特殊，也从未像它最初出现时的那样亲密。双方只是在时代变迁中不断选择和纠结，无所谓亲密，也并非要断交，只是造就最符合当下情势的双边关系而已。目前朝鲜政府已派代表团抵达吉隆坡，关于朝马关系的进一步发展，我们还是要拭目以待，理性观看。

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