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孙迦陵:大选怪圈与美国战略收缩,拜登也难解以色列的双重困境
最后更新: 2022-07-15 08:51:00而如此地缘秩序变化,沙特与以色列不可能毫无感觉,只是采取了不同的战略行动。在沙特一方,其先是恢复了与卡塔尔的关系,又在近期与土耳其和解,并通过伊拉克从中斡旋,与伊朗进行互动。
简言之,沙特正在操作与土耳其、伊朗的战略三角关系,而促成此一转变的关键,自是华盛顿已宰制不了中东的区域安全稳定,故沙特无法再对土伊两国同时左右开弓。
与此同时,沙特也积极塑造多极化的大国互动,包括增加与中俄的政经联系。故此次俄乌冲突爆发后,其与阿联酋无视了美国的石油增产要求,并拒绝在安理会投票谴责俄罗斯、参与对俄制裁。
此次拜登虽亲自出访、看上去诚意满满,但回顾前述脉络,除非其能调整美国对中东的战略主轴,推迟退出进程,并正视海湾国家对美国重返伊核协议的忧虑,否则沙特即便能尽地主之谊、盛大接待,恐也不易响应美国的石油增产需求,更遑论要将俄罗斯踢出OPEC+。
而有别于沙特通过化敌为友、增加大国互动的方式,布局“后美国时代”的安全环境,以色列的行径与其说是战略调度,不如说更像不甘分手的“恐怖情人”。
以近期的伊核协议谈判为例,以色列多次跨境打击位处叙利亚的伊朗革命卫队(IRGC)、造成死伤,为的便是激怒伊朗内部强硬派,破坏核协议谈判的政治空间,让美国无法顺利缓和美伊关系、风光退场。
而之所以会选择这般激进行为,与以色列特殊的对外环境息息相关。在对美关系上,美国与其说是以色列的靠山,不如是被其强迫兑现一切空白支票的冤大头,从发动加沙战争到击毙《半岛电视台》女记者阿克勒(Shireen Abu Akleh),不论以色列犯下何种震惊国际的罪行,也不论美国是否事前知情,后者永远只能协助前者善后,并动用各种媒体与政治资源进行粉饰。毕竟以色列虽距美国遥远,但主导华尔街的犹太资本集团离白宫太近。
半岛电视台(Al-Jazeera) 知名女记者希林-阿布-阿克勒(Shireen Abu Akleh)在约旦河西岸报道以军行动时被射,2022年5月11日。图自外媒
而在对中东其他国家的关系上,阿以决战的年代已经过去,巴勒斯坦议题失去了政治与舆论热度,诸如叙利亚内战等新时代热点崛起,故以色列并不担心重演过往四次中东战争的惨剧。但面对野心勃勃的新威胁伊朗,以色列的资源禀赋不如沙特也是事实,后者既是产油国、更是海合会国家领袖,即便没有美国撑腰,也能发挥一定程度的区域影响力,故能操作眼下的战略三角。
反观以色列,虽与埃及、约旦等国家先后和解,又在2020年与阿联酋、巴林、摩洛哥、苏丹先后建交,但在建立“绝对安全的战略环境”上,除了强悍的军事实力外,其在中东可谓形单影只,旧敌们虽没有联合毁灭以色列的可能,却也似乎不愿与其过度亲密,毕竟维护巴勒斯坦的政治正确依旧存在。
种种条件制约下,以色列最能依靠、或使唤的,仍是太平洋彼岸的美国。但正如拜登访沙自带战略局限般,以色列所求也面临同样的困境,即美国不易停下在中东的战略收缩。以伊朗核协议为例,美国顶多在僵局中持续原地打转,却不太可能取消谈判进程,毕竟与伊朗相比,印太地区的“东方威胁”更加棘手。
故对以色列政坛来说,此次拜登来访,拉抬选情的意义或许还大过维护地缘安全。眼下拉皮德与内塔尼亚胡是民意调查的前两大高票,对美国来说,或许相对温和的拉皮德会比内塔尼亚胡好商量,即便其只是看守总理,拜登来访也可趁势探底,确认自己在推动“中东和平进程”上,能有多大政治空间。
然内塔尼亚胡也将积极争取美国支持。7月12日,其高调喊出,倘若自己在11月大选中胜出,将与沙特阿拉伯“签署一项全面的和平条约”,言下之意,便是可能推动以沙两国建交。而这一发展若能成真,对拜登来说同样是外交加分。
毕竟在巴以冲突中,美国两党不论何方主政,华盛顿对以色列的偏袒立场都不会改变,拜登此次访问约旦河西岸,便与美国屡次提议推进“两国方案”用意相似,展示“政治正确”大过实质解决。
但即便沙特可能与以色列建交,后者担忧的“伊朗威胁”依旧存在,故除非沙特能以某种联盟机制,让以色列共同参与建构区域安全,尤其是针对伊朗的围堵,否则其不太可能停下目前的歇斯底里。
但要走到这步,所需跨越的政治正确尺度十分巨大,未必能获得其他阿拉伯国家的公开支持,且以色列加入后,究竟是顺势缓解焦虑,抑或会因此更加好战,还是未定数。故在短期之内,以色列依旧只能持续要求美国留下。
此次拜登出访恰逢以色列政府变天,但选举的制度与政争困境,不会因美国总统的表态而缓解;以色列心心念念的美国支持,虽不会一夕消失,却也无法通过与拜登会谈,而让美国改变宏观战略部署,重回过往中东大陈兵的年代。从某种程度上来说,以色列的内外困局仍将持续。
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- 责任编辑: 刘惠 
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