(五）改革推进校园女子足球发展

23.做好校园女子足球普及推广。抓好校园女子足球普及和提高，按照教会、勤练、常赛“三位一体”和面向人人普及推广、面向精英培养专长“一体两面”推进格局，坚持男女均衡发展，鼓励各级学校成立女足队伍、女足社团和女足俱乐部，广泛开展校园女足比赛，推动校园足球特色学校、足球特色幼儿园、试点县(区)、改革试验区、“满天星”训练营、高校高水平运动队建设。(教育部，2024年)

24.深化校园女子足球教学改革。针对女子足球运动特点，进一步完善“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”的校园足球教学模式；研制女子足球教学指南、示范课、技能演示视频，丰富教学资源；鼓励有条件的学校开展以女子足球为特色的“一校一品”体育教学改革。推广上海普陀、四川江油、海南琼中女足发展模式，推动各地体育部门、足协和女足俱乐部等青训梯队建在中小学校，解决学训矛盾。畅通优秀女足退役运动员、教练员进入学校兼任、担任体育教师的渠道，提高校园足球教学质量。（教育部、体育总局、中国足协，长期）

25.建立体教融合的“一条龙”升学保障体系。实施“娃娃足球工程”，积极开展足球特色幼儿园试点工作，培养幼儿足球兴趣。加强足球特色学校建设，按照6:3:1的基本比例创建小学、初中、高中学段衔接的足球特色学校。鼓励各地在足球特色学校的基础上，由小学、初中、高中组成对口升学单位，解决女足人才升学断档问题。大力发展高校女足运动，广泛开展大学生女足联赛，鼓励具备高水平足球运动队招生资格的大学组建女足球队，到2025年，全国招收高水平女足队员的高校接近百所。（教育部、中国足协，2025年）

26.完善校园女子足球竞赛与选拔体系。深化体教融合，完善校园足球四级联赛和夏令营所构成的校园足球竞赛体系，鼓励校园足球特色学校组建女子足球队参赛，稳步扩大校园女子足球比赛场次和参赛队伍的规模；打通与女子足球青训体系的选材通道，遴选出各年龄组最具发展潜力的女子足球运动员，通过校园足球“满天星”训练营全方位对接青训中心，发挥足协专业技术作用，着力加强足球精英后备人才培养。(教育部、体育总局、中国足协，2025年)

27.畅通女子足球运动员上升通道。推动新型足球学校、足球学院建设；在北京、上海、广州等城市的高校中布局女子足球高水平运动队，增加女子足球高水平运动员招生名额。加强女子足球高水平运动队建设，在教学、训练、竞赛等方面强化条件保障；鼓励各地积极探索小学、初中、高中、大学“一条龙”女足后备人才培养机制；畅通校园足球和职业足球的通道，在人才培养、竞赛选拔、出国训练等方面给予女子足球运动员政策倾斜和支持。(教育部、体育总局、中国足协，2023年)

28.研制校园女子足球精英人才出国留学培养计划。每年从全国青少校园足球夏令营初、高中阶段全国最佳阵容中选拔100名女子足球运动员，到足球发展水平较高的国家(地区)留学，并进入合作俱乐部青训梯队，接受专业化训练，并构建完善的学成归国升学通道。(教育部，2025年)

29.优化校园女子足球荣誉体系。保障校园足球四级联赛和全国青少年校园足球夏令营运动员技术等级认定资格，进一步深化爱国主义教育与校园女子足球活动融合。定期开展全国青少年校园足球工作年度总结活动，加大力度表彰对校园女子足球工作做出突出贡献的个人和单位；挖掘校园女子足球先进个人事迹，选树校园女子足球典型案例，营造积极向上的校园女子足球文化氛围。(教育部，2025年)

30.强化校园女子足球条件保障。在校园足球经费、师资配备、升学通道等方面给予女子足球政策倾斜；发挥全国青少年校园足球专家委员会的智囊作用，针对校园女子足球发展开展科学研究；持续开展校园足球教师、教练员培训；保障一线校园女足教练在职称晋升、评优评先、薪酬等方面的合理待遇；探索建立涵盖体育意外伤害的学生综合保险机制。(教育部、中国足协，2025年)

（六）加快女足教练员队伍建设

31.完善教练员培训体系。中国足协与重点体育院校共建教练员培训学院，鼓励体育院校、综合类大学举办教练员培训班，逐步在全国布局100所高校（各省至少一所），推进教练员和足球教师的系统化、常态化、规模化培训，加快提高我国女足教练员数量和质量。（体育总局、中国足协、教育部，2025年）

32.加强教练员讲师队伍建设。建立专职教练员讲师制度，注重国外引进与国内培养并重，坚持“走出去”与“请进来”相结合，选聘高水平外籍讲师来华开展教练员讲师培养工作，建设一支专业化、国际化的教练员讲师队伍。（中国足协，2023年）

33.实施“百名精英女足教练员培养计划”。开通女足职业球员教练员培训绿色通道，开展女足教练员集中轮训，每年选送一批优秀教练员赴欧洲俱乐部长期轮流培训学习。到2025年，培养出100名扎根女足、执教能力强的教练员，承担女足各级青少年国家队执教和青训培训授课任务。（中国足协，2025年）

（七）普及发展社会足球

34.大力普及女足运动。加快推进县（区）域足球、社区足球和乡村足球发展，建立街道（乡镇）、社区（村）等各类基层足球社会组织，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体各自优势，广泛开展职工足球、农民足球、城市足球、社区足球、乡村足球、五人制、沙滩足球等群众身边的女足赛事活动，实现女足人口的稳步增长。（体育总局、中国足协，长期）

35.支持特殊类型地区女足发展。从师资培训、场地建设、竞赛活动、经费投入等方面，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区等特殊类型地区的女足扶持力度。联合国际足联、亚足联和国内公益组织，积极开展“女足进校园”等各类公益活动，激励更多女孩参与足球运动。（体育总局、教育部、中国足协、财政部，长期）

三、组织保障

（一）加强组织领导

充分发挥国务院足球改革发展部际联席会议制度、全国青少年校园足球工作领导小组制度优势，加强对女足发展重大问题的研究。各地应把女足改革发展纳入重要议事日程，建立由政府牵头，相关行政部门、足协等社会团体共同参与的女足发展工作机制，整合资源，统筹力量，加大对女足的政策扶持和经费倾斜力度。地方各级体育部门负责支持当地足协工作，推动本地区女足发展。

（二）完善投入机制

各级政府要积极支持女足发展，大力推动女足国家队建设、后备人才培养等工作。鼓励社会力量发展女足，加大市场开发力度，增加产业收益，拓宽资金来源。建立健全政府支持、市场参与、多方筹措支持女足发展的经费投入机制。

（三）强化督查考核

各方面应当各司其职、各负其责、各尽其力、协同配合，共同推动女足发展。建立动态跟踪监测和考核评估机制，对各地女足发展情况进行定期评估，压实地方责任。教育部、体育总局、中国足协等负责本方案的监督检查。

（四）狠抓赛风赛纪

抓好赛风赛纪是促进女足事业健康发展，实现中国足球全面振兴的必然要求，要将其作为女足改革发展工作的重中之重，配强力量，加大力度。各有关方面要秉承“谁主管谁负责”、“谁参与谁负责”的要求，统一思想认识，完善制度措施，压实主体责任，严肃追责问责，切实营造风清气正的行业生态。中国足协将建立赛风赛纪黑名单制度，对于严重涉事人员，纳入行业管理黑名单，取消其参赛和从业资格。

（五）营造良好舆论环境

   统筹传统媒体和新媒体资源，加大对女足的宣传报道力度，加强对女足国家队、青少年比赛和女足联赛的电视转播，积极展示女足改革发展成效，讲好新时代女足故事，提高大众对女足运动的关注度，为女足发展营造良好的舆论环境和浓厚的社会氛围。