11月9日，杭州第13批次10宗宅地挂牌，随之而来的是众望所归的土拍新规：

1、土地恢复“价高者得”的竞价方式，不再摇号；

2、上城、拱墅、滨江、西湖、萧山、余杭六区依然限房价，富阳、临安、临平、钱塘四区房价不再设限。

今年9月底，自然资源部下发有关文件，文件建议各省市自然资源部主管部门，取消土地拍卖中的地价限制、建议取消远郊容积率1.0限制等。

截至发稿，22个集中供地城市中，有19个城市已相继发布新挂牌宅地公告，包括杭州在内的16城不再设置地价上限；其中，郑州的部分城区依然限制了地价；北京、上海则维持地价、房价“双限”。

恢复价高者得，六区仍限房价，倒挂还将继续存在

此次杭州土拍新规最大的亮点，就是土地不再限地价、摇号，直接恢复“价高者得”的方式。

事实上，过去的十年里，杭州的土拍史就是一部花样“限地价”史，仅在2015年9月~2016年6月期间，短暂地恢复过“价高者得”。

但不再限制地价的另一面，是主城四区以及萧山区、余杭区依然限房价。

如此一来，大部分城区的土地价格依然戴着隐形的“紧箍咒”，房企依然会根据成本慎重拿地。不再限房价的临平区、钱塘区、富阳区和临安区是否会在后期拍出地王，仍然是个悬念。但可以预见的是，这四个区或将催生更多低密改善类产品。

另外，杭州延续多年的新房摇号热，很大一部分原因在于存在价格“倒挂”，即二手房价远高于新房房价。

从2018年4月杭州正式启动新房摇号以来，很多老百姓确实享受到了这个政策红利，以更低的新房价格摇到了热门板块。土拍新规依然没有放开主城、萧山、余杭的房价限制，意味着热门板块的倒挂还将继续存在。

不过此次杭州挂牌的10宗地块，涉及铁路北、未来科技城、西站、宁围、金沙湖、勾庄、东湖新城等板块，并无十分抢手的稀缺的宝地，即便不再限地价，拍出“地王”的概率并不大。

而且以目前的市场行情看，这几个非热门板块，房价倒挂几乎已不存在。

近十年，杭州的土拍新规已经历了这些调整

2012年10月至2015年9月，杭州土拍“限地价”，溢价率到49%之后，竞投保障房面积。

2015年9月至2016年6月，恢复“价高者得”。

2016年6月至2017年4月，杭州土拍重新“限地价”，溢价率到100%，一个月内付清土地。

2017年4月至2017年8月，是短暂的现房销售期。土拍溢价率到50%，需现房销售；溢价率到70%，竞自持；溢价率到100%，竞养老住房面积。

2017年8月至2019年7月，限地价、竞自持。溢价率至70%（50%、30%）时，锁定上限价格，竞自持比例。

2019年7月29日至2021年7月，房价、地价双限制。土地挂牌时，确定未来商品住房销售精装价格。

2021年7月至2021年10月，房价、地价双限，外加竞配建保障住房。

2021年10月至2022年4月，房价、地价双限，土拍开启线下摇号时代。溢价封顶率到15%（10%）时，锁定上限价格，改为线下摇号。

2022年4月至2022年11月，房价、地价双限，地价到达中止价后，一次性报价+线下摇号。

2022年11月至2023年11月，房价、地价双限，溢价封顶后，线下摇号。

2023年 杭州第十三批涉宅地具体位置

拱墅区

铁路北站单元GS1104-04地块区位图

石桥单元XC0804-R21-20地块区位图

萧山区

宁围单元XSCQ1406-02地块区位图

余杭区

未来科技城YH090903-01地块区位图

好运街北勾阳路东地块区位图

西站新城单元YH08-0601-3地块区位图

钱塘区

下沙中心区单元JS0405-25、35地块

临平区

凌寒街以南莲花港路以西地块区位图

富阳区

富春92-2-A地块区位图

临安区

滨湖新城重点地段LA0611-02地块区位图

（记者 印梦怡 詹慧雯）