3月7日下午3时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。

“让人民群众放心地购房，放心地住房”

有记者提问，政府工作报告提出，今年要坚持稳字当头，稳中求进，住房和城乡建设部打算怎么“稳”怎么“进”，有什么总体考虑？

住房和城乡建设部部长倪虹表示，2023年是全面落实党的二十大精神，开启新征程的第一年，开好局起好步十分重要。中央明确稳中求进的工作总基调，我们住房城乡建设部理解，稳是基础，进是关键。住房城乡建设工作将脚踏实地，找准问题，瞄准目标，用准政策，努力为经济运行全面好转做贡献，努力为人民群众生活品质提高办实事。

2023年住房城乡建设工作将在三个方面下功夫：第一稳支柱，第二防风险，第三惠民生。

第一稳支柱。住房城乡建设领域有两根支柱，一个是建筑业，一个是房地产业，2022年两根柱子合起来占GDP的13%，把两根柱子稳住了，对稳定经济大盘应该有重要的意义。首先要稳住建筑业，因为建筑业内量大、面广、用人多，2022年建筑业的总产值是31.2万亿，从业人员超过了5200万，为社会提供了大量的就业岗位，要用科技来赋能建筑业，推动建筑业的高质量发展，让建筑业能够发挥出促投资、稳增长、保就业的重要作用。

关于房地产有一个“456”的概括，就是房地产的相关贷款占银行信贷的40%，房地产的相关收入占地方综合财力的50%，居民财富60%都在住房上。可以说房地产牵一发动全身，要稳住房地产，就要坚持精准施策，一城一策，大力支持刚性和改善性的住房需求，提振信心，促进房地产市场平稳健康发展。

另外一个方面要增加保障性租赁住房的供给和长租房的建设，重点解决好青年人新市民的住房困难问题，让他们能放开手脚，为幸福生活去奋斗。

第二是防风险。城市化发展到现在，很多新房子成为了老房子，许多市政设施也开始老化了，存在安全的隐患。如何化解这些问题？一方面要靠更新改造消除隐患，另外一个方面就是要用现代科技提高我们的防范水平，确保人民群众生命财产的安全。

还有一类风险，就是要防范化解房地产会形成的风险，避免金融风险和地方债风险，如何防范这个风险？我们可以“抓两头带中间”，以“精准拆弹”的方式来化解风险。一头就是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企和优质的民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另一头就是要抓出现问题的房企，一方面帮助他们自救，另外一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，让他们付出应有的代价。

同时还要大力整顿房地产市场，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民群众放心地购房，放心地住房。

第三是惠民生。民生无小事，枝叶总关情。人民群众对幸福最朴素的期待就是安居乐业，安居才能乐业，住房城乡建设工作就要以让人民群众住上更好的房子为目标，从好房子到好小区，从好小区到好社区，从好社区到好城区，进而把城市规划好、建设好、管理好，努力为人民群众创造高品质的生活空间。

“今年计划改造5万个以上老旧小区，为它们加装电梯、充电桩等”

3月7日下午3时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。

在回答怎么继续抓好实施城市更新行动时，倪虹说，城市更新是城市化发展的必然过程，高质量发展是我们建设现代化国家的首要任务。城市更新怎么做？关键是要找准问题，有效解决问题。

“找问题，就是要对城市实施体检。城市和人一样，是一个有生命的有机体，人为了健康需要体检，城市也一样。”倪虹说，一是要坚持问题导向，从房子开始，到社区，再到城市，寻找人民群众身边的急难愁盼问题。二是要坚持目标导向，去查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项。

倪虹说，今年的城市更新要做好四个方面的重点工作。一是持续推进老旧小区改造。实施楼道更新，消除安全隐患、有条件的要加装电梯；实施环境更新，要加装充电桩、进行适老化改造等；实施管理更新，用党建引领物业服务提升。“近5年，全国改造了16.7万个老旧小区，惠及2900多万户8000多万居民。今年计划再开工改造5万个以上老旧小区，让2000万以上居民获益。”

二是要推进城市生命线安全工程建设。城市在遭遇极端天气、自然灾害，保供、保障、保安全的能力，就是城市韧性的体现。要通过数字化和城市更新，实时监测城市基础设施运行情况，及早发现和解决问题，大幅提高城市保障能力。

三是要做好城市历史街区、历史建筑的保护与传承。

四是要推进城市数字化基础设施建设，让5G、物联网等现代信息技术，进家庭、进楼宇、进社区，共同建设数字家庭、智慧城市，让城市更“聪明”。

“防范房地产“灰犀牛”风险，要帮问题房企自救，也要依法处置”

3月7日下午3时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行第二次全体会议。会议结束后举行“部长通道”采访活动，住房和城乡建设部部长倪虹、应急管理部部长王祥喜、国家市场监督管理总局局长罗文接受采访。

在回答记者提问时，住房和城乡建设部部长倪虹说，要避免金融风险和地方债风险，防范房地产“灰犀牛”。我们可以“抓两头带中间”，以“精准拆弹”的方式来化解风险。一头就是对优质房企一视同仁，支持优质国有房企和优质的民营房企，改善他们的资产负债状况，满足他们合理的融资需求；另一头就是要抓出现问题的房企，一方面帮助他们自救，另外一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行为蒙混过关，让他们付出应有的代价。

（记者 张骏 王闲乐 茅冠隽 刘雪妍 顾杰 邬林桦 胡幸阳）