（观察者网讯）台湾“邦交国”帕劳总统惠恕仁（Surangel Whipps, Jr.）3月28日抵台访问。令人意外的是，美国驻帕劳大使亨尼西尼兰（John Hennessey-Niland）也是访团成员之一。这也是自“1979年台美断交”美国驻外大使首次公开访问台湾。

美国驻帕劳大使亨尼西尼兰 图自台媒

帕劳总统访台，美国大使藏身代表团

据台湾“中央社”报道，台湾外事部门负责人吴钊燮到机场欢迎惠恕仁，两人以手肘互碰打招呼。惠恕仁表示，非常兴奋可以来台，吴钊燮1月到访帕劳时，没想到“这一天会这么快就成真”，很高兴双方都准备好启动帕劳台湾之间“旅游廊道”。

惠恕仁抵台 图自台媒

惠恕仁表示，帕劳已准备好欢迎台湾旅客，非常期待接下来几天的旅程，要到台湾看看美丽的风景，还有品尝美食，进一步深化两边的关系。

惠恕仁在机场发表简短致词时提到，美国大使尼西尼兰也随行来台，“美国今天在这里加入我们，这非常重要”。惠恕仁说，帕劳相当幸运在1月初就收到来自美国的第一批疫苗，而“帕劳、美国与台湾的伙伴关系，共同努力使今天（访台）得以实现”。

据台媒报道，尼西尼兰入境时，未与惠恕仁走在一起，全程低调藏身在访问团中。但在听到惠恕仁的话后，露出微笑。

尼西尼兰藏身代表团中 图自台媒

值得注意的是，台湾地区领导人蔡英文2019年访问帕劳时，美国时任驻帕劳大使哈亚特（Amy J. Hyatt）也曾现身出席宴会，与蔡英文同桌互动。

尼西尼兰曾派驻夏威夷、斐济、爱尔兰等地，就任帕劳大使前是美国驻澳大利亚大使馆政治官，也曾担任海军陆战队顾问。尼西尼兰在美国参议院的大使听证会上公开表示，台湾是美国重要伙伴，遏制中国（大陆）的“军事扩张”至关重要。若获任命，他将确保“台湾、帕劳和美国之间的友谊”。

绿媒“自由时报”认为，此次美国大使随同帕劳总统访台，更再次显示美国对台湾太平洋“盟邦”关系的积极肯定与认可。

台学者：美国大使访台非同小可

据“中央社”报道，台湾学者苏紫云称，美国驻帕劳大使亨尼西尼兰来台，是目前公开信息中，自“1979年台美断交”以来第一位访台的美国大使。

台湾“国际法学会副秘书长”林廷辉表示，美国大使访台此事非同小可，美国这次不讳言派遣帕劳大使随行来台，是另一种台湾、美国与“第三国”的合作关系，借此建构出“三角政府”关系模式，此模式是“台美断交”以来的首次。

林廷辉表示，帕劳虽然是小国，但美国驻帕劳大使仍是特命全权大使，并可代表美国、美国总统。

林廷辉推测，台湾与太平洋上的帕劳、瑙鲁、马绍尔等 “邦交国”都有签订海巡协议，帕劳与美国也有国防合作计划，加上台美26日又签署了所谓“设立海巡工作小组了解备忘录”，以及帕劳位处第二岛链重要战略位置，不排除未来台湾将与“友邦”、美国在太平洋上，建构出三方联合的海巡演练。

国台办发言人朱凤莲3月26日回应台美签署“设立海巡工作小组了解备忘录”时表示，我们坚决反对台美之间进行任何形式的官方往来，或签署任何具有主权意涵的协议。

关于国家领土主权和海洋权益问题，必须指出的是，维护中华民族的整体和根本利益是两岸同胞的共同责任。民进党当局“倚美谋独”、出卖民族利益，只会把台湾推向灾难。

外交部发言人华春莹也表示，在美台交往问题上，中方的立场是明确的、一贯的。我们要求美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止美台官方往来和军事联系，在涉台问题上务必谨言慎行。我们也要求台湾方面不要挟美自重。

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