据澎湃新闻4月14日报道，在4月10日召开朝鲜劳动党中央委员会七届四中全会之后，朝鲜于4月11日召开第十四届最高人民会议第一次会议，对劳动党及国家领导层进行改组。

据朝中社13日消息，当地时间4月12日，历时两天的朝鲜第十四届最高人民会议第一次会议在平壤万寿台顺利闭幕。会上，朝鲜最高领导人金正恩再次被推举为国务委员会委员长，并发表历史性施政演说；会议还选举崔龙海为国务委员会第一副委员长、朴凤柱为副委员长；选举金才龙、李万建、李洙墉、金英哲、太宗秀、李勇浩、金秀吉、努光铁、郑京择、崔富一、崔善姬为委员。

此外，朝鲜最高人民会议常任委员会委员长、内阁总理等重要职务发生调整。崔龙海接替91岁的金永南担任最高人民会议常任委员会委员长；金才龙接替朴凤柱担任内阁总理。

金正恩同朝鲜新一届领导班子合影。图片来自朝中社

韩联社12日报道称，第十四届最高人民会议第一次会议选举产生了朝鲜新一届中央领导班子。金正恩进一步巩固了其领导地位，加强了国务委员会全盘管理国家事务的权力，完成了党政主要领导的新老交替。

新一届领导班子罕见晒出全家福

4月11日，朝鲜最高领导人金正恩再次被推举为国务委员会委员长。

劳动党副委员长崔龙海接替金永南担任最高人民会议常务委员会委员长，同时担任新设的国务委员会第一副委员长。对此，韩联社等外媒分析称，劳动党副委员长崔龙海此次“升级”后，事实上已坐稳第二把交椅。

现年91岁高龄的金永南于1998年9月出任最高人民会议常委会委员长，至今已有21年，但他对朝美谈判没有发挥任何具体作用。韩国世宗研究所统一战略研究室主任郑成长分析称，与金永南不同，崔龙海今后可能率领同为国务委员的劳动党副委员长李洙墉、负责对美谈判的劳动党中央副委员长金英哲、外务相李勇浩、外务省副相崔善姬等人，在朝鲜的外交领域扮演更积极的角色。

包括首次进入国务委员行列的崔善姬在内，加上李洙墉、金英哲和李勇浩，本次共有四名核心外交人士入选朝鲜国务委员会。韩联社等媒体解读称，这意味着国务委员会将在外交方面发挥更大的作用。其中崔善姬在两次朝美首脑会晤中始终站在一线，又刚刚取代晋升外务省第一副相，显示朝鲜重视对美外交。

针对朝鲜的人事变动，韩国统一部12日评论称，朝鲜统治结构没有很大的变化，但金永南（91岁）和崔泰福（89岁）等高龄领导人退居二线，显示领导班子出现新老交替迹象。

11日当天，金正恩还同朝鲜新一届国务委员会成员、国家领导机构成员、最高人民会议常任委员会委员等合影留念，并向外界公开照片。

金正恩施政演说释放新信号

金正恩12日在朝鲜第14届最高人民会议第一次会议上发表施政演说《现阶段的社会主义建设和共和国政府的对内对外政策》，就朝鲜内政外交的战略方向做出最新表态。

据朝中社13日消息，朝鲜民第14届最高人民会议第一次会议第二天会议１２日在万寿台议事堂举行。朝鲜劳动党委员长、朝鲜国务委员会委员长金正恩出席会议。党中央政治局常委、国务委员会第一副委员长兼最高人民会议常任委员会委员长崔龙海，党中央政治局常委、国务委员会副委员长兼党中央副委员长朴奉珠，党中央政治局委员、国务委员会委员、内阁总理金才龙等新一届国家领导干部入席主席台。

金正恩发表题为《现阶段的社会主义建设和共和国政府的对内对外政策》的历史性施政演说。金正恩明确提出为实现全社会金日成金正日主义化的斗争任务、在建设社会主义强国的现阶段斗争中朝鲜政府面临的中心任务和实践途径，并分析和评价当前形势，指明了我们党和政府要坚持的对外政策立场。

据报道，就朝鲜内政方面，金正恩表示，“高举全社会金日成金正日主义化的旗帜完成社会主义事业，是朝鲜政府面临的重大历史任务。实现全社会金日成金正日主义化，是我们党和政府的最高纲领，是社会主义国家建设的总的方向、总的目标。为实现全社会金日成金正日主义化，摆在我们面前的基本斗争任务是完成社会主义强国建设事业。”

金正恩指出，在建设社会主义强国的现阶段斗争中，朝鲜面临的中心任务是把国家的一切力量集中于经济建设，巩固社会主义的物质基础。并且，“当今的政治形势潮流要求朝鲜更高地举起自立自力的旗帜。”

外交方面，在谈及对美关系时，金正恩提起了不久前举行的河内峰会。 “今年２月在河内举行的第二次朝美首脑会谈令人怀疑，朝鲜做出战略决断和重大决策迈出的步伐到底是否正确，成为让人警惕美国是否真正具有改善朝美关系意向的契机。” 金正恩说道，朝鲜在第二次朝美首脑会谈中表明了愿意履行朝美联合声明必需的阶段和途径，但美国只抱着根本无望实现的打算参加了会谈。换句话说，没做好要和朝鲜坐下来解决问题的准备，也没有明确的方向和方法。

朝鲜最高领导人进一步表示，最近，美国强烈暗示再次考虑进行第三次朝美首脑会谈、通过对话解决问题，但依然回避建立新型朝美关系的根本途径——取消敌对政策问题，反而错以为极限施压能使朝鲜屈服。朝鲜当然重视通过对话和协商解决问题，但对只想单方面强加自己要求的美国式对话方式，朝鲜从体质上不接受，也不感兴趣。

金正恩强调，朝鲜并不稀罕也不愿意进行像河内朝美首脑会谈那样的首脑会谈，“如果美国以正确的态度，找到朝鲜可以认同的方法后要举行第三次朝美首脑会谈，我们也愿意再尝试一次。”

朝中社报道称，会上全体议员一致认为，金正恩历史性的施政演说明确阐明了反映朝鲜人民意志和要求的朝鲜政权的发展方向和社会主义建设的前进道路，全体人员以热烈的掌声表示完全支持和赞同。随后，崔龙海致闭幕词。崔龙海表示，他相信全体议员和与会者遵循金正恩同志在历史性施政演说中提出的纲领性任务，为建设真正的人民之国、实现社会主义祖国繁荣富强同心同德努力奋斗。

记者 南博一