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商务部:WTO面临三大生存危机 中国支持改革
关键字: 商务部【中央广电总台国广记者】:刚才王部长提到中方有五项主张,其中之一,就是世贸组织改革应该尊重各个成员的发展模式,请问这样一个主张的提出是出于什么样的背景和考虑?
【商务部世贸司司长洪晓东】:世贸组织有164个成员,这164个成员经济社会的发展水平各不相同,发展模式也各有差异,包容是世贸组织核心价值和基本原则之一。一直以来,世贸组织都是在尊重这些差异性的基础之上通过互利互惠、平等协商的方式来推进全球经济和贸易的发展,帮助各国实现各自的社会发展和经济增长目标。所以世贸组织未来的改革我们认为也应该遵循这样的方式,目前有少数成员否定发展模式的多样性,一方面指责其他成员的国有企业、产业补贴等正常的发展模式和政策措施,另一方面又限制正常的科技创新成果交流,实际上是希望维护自己的优势地位,限制其他成员的发展空间。中国实践证明,中国的发展模式和道路是符合当代国情的发展道路。WTO成立以来,能够包容包括中国在内所有成员的经济和贸易发展,所以我们相信,未来的WTO改革也应该尊重发展模式的多样性,包括对中国发展模式的尊重。谢谢。
【总台央广经济之声记者】:在中方对世贸组织改革的五点主张中有一点是“强调改革应当保证发展中成员的特殊与差别待遇”,不过最近部分发达成员一直在指责中国是利用发展中成员的身份去搭便车,请问中方如何回应?
【商务部世贸司司长洪晓东】:发展这不仅是每个国家追求的目标,也是世贸组织工作的核心。刚刚我说的164个成员,其中发展中成员在世贸组织中占绝大多数,所以他们的诉求和关注应该得到充分的考虑和妥善的处理。发展是所有成员的首要任务,在未来的改革当中必须充分考虑发展中成员的困难,赋予他们必要的灵活性和政策空间。虽然中国的规模实力不断增长,但是一些数字是显而易见的,中国人均GDP不到9000美元,全球排名71,区域发展不平衡、不充分,特别是中国的教育、养老、医疗、卫生等社会保障体系的发展程度和发达国家还有很大的差距。所以中国作为发展中国家的地位是不容置疑的。与此同时,作为发展中大国,我们从来不推卸承担与自身发展水平和能力相适应的国际责任。在中国加入世贸组织的时候,我们承担的义务水平就超过了一般的发展中成员,在关税水平方面,我们的平均关税水平远远低于发展中成员的水平,接近发达成员的水平。我们在加入世贸组织后的具体谈判中也根据自己的能力做出了相应的贡献,比如《贸易便利化协定》和《信息技术协定》扩围谈判,我们中国都做出了与能力相符的贡献。未来我们将继续承担与自身发展水平和能力相符的义务,为维护多边贸易体制贡献自己的力量。谢谢。
【凤凰卫视记者】:刚刚王部长提到世贸组织规则的改革应该与时俱进,您认为与时俱进主要体现在哪些方面?
【商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文】:世贸组织的谈判功能在世贸组织成立以后取得了一些成就,但是也必须承认谈判取得的成果没有达到人们的预期,比如说谈判没有能够解决一些存在的规则不公平的问题,这些谈判也没有反映出二十一世纪国际贸易发展的一些新动向。因此,世贸组织规则应该进行与时俱进的改革。
比如说在农业方面,WTO的规则允许一些成员拥有很大的政策空间来进行农业补贴。一些成员一年允许补贴的金额达到了190亿、350亿、850亿美元,我是举的三个主要发达成员的情况,另外一些WTO成员就没有这个权利对农业进行补贴。一些发达成员有这个特权,而有些发展中成员却没有,这种规则不公平,就导致了一些发达成员通过补贴刺激农产品的生产,导致了农产品生产的过度供给,价格下降,给其他的发展中成员造成损失,这种补贴就是扭曲市场的补贴。WTO规则应该处理这种不公平的问题。
WTO成立的时候是1995年,那时候都没有电子商务,今天电子商务已经是国际贸易中发展迅速、极具潜力的部门,对电子商务领域涉及到的贸易壁垒、贸易规则,WTO还没有制定。再比如说在投资领域,上个世纪90年代WTO刚刚成立的时候,国际投资规模很小,所以WTO有一个协定,叫《与贸易有关的投资措施协定》,所以这个投资还是和贸易有关的措施协定。现在全球一年的跨境投资多的时候达到1.9万亿美元,少的时候也达到1.4万-1.5万亿美元,这么大的投资流动,对贸易、对投资,对资本的输出国、输入国都有很大的影响,WTO也需要对这些投资的便利化制定一些规则,来支持投资便利化。所以在这些重要的领域,我刚刚举到的电子商务、投资便利化、农业的国内支持补贴,WTO规则都没有能够跟得上时代的需要,没能够满足WTO大多数成员的愿望。所以,我们希望WTO改革能够解决这些规则不公平的问题,能够处理二十一世纪国际贸易、国际经济、国际合作过程中所出现的新问题和新议题。谢谢。
标签 商务部- 原标题:商务部召开世贸组织改革有关问题新闻吹风会
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- 责任编辑:吕栋
- 最后更新: 2018-11-23 18:23:49
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