【文/观察者网 王世纯】综合美联社、美国海军协会网站、防务新闻等多家美国媒体3月28日报道，当地时间3月28日星期一，美国总统拜登提出2023财年（2022年10月1日至2023年9月30日）的美国国防部预算草案。草案申请的国防预算总金额为7730亿美元，上升4%，比去年多307亿美元。这将是美国历史上最高的军费。

作为拜登时代的出台的第二份美军军费预算，2023年的美国国防部预算和往年比较大改变。美军还在新预算中要求大量退役了现役装备以节约资金。美国空军计划在2023年退役接近200架战机，包括33架F-22、16架E-3，其他超过100架A-10、F-15C/D和F-16等战机；美国海军计划退役24艘舰艇，包括5艘提康德罗加级导弹巡洋舰和9艘濒海战斗舰。除此以外，美军还缩减了人员编制、减少海外基地资金、这让美军规模进一步萎缩。

虽然宣布要裁撤军力，但和去年不同的是，美军在2023年预算中大幅度增加了采购预算，创下历史新高。尽管小于预期，但美军依然大幅度增加了先进战机、驱逐舰、陆军机械化兵器等装备的采购数量。此外，美军还支出了数百亿美元，用于加强本国国防工业基础设施以及欧洲和印太两个热点地区的战备工作。

除了大幅度增加采购经费，美军研发预算也创下历史新高。美军2023财年的研发预算达到1301亿美元，增幅达9.5%。这些预算将用于核武器现代化、下一代战机NGAD、高超音速武器、美国陆军下一代装备、下一代驱逐舰等重点装备的研制。

美军将在未来几年内退役E-3预警机 图源：美军

美军各军种的军费分布

史上最多剑指中俄

拜登政府周一公布了总额为5.8万亿美元2023财年预算提案，其中包括8133亿美元的国防和国家安全支出。其中，有7730亿美元用于国防部。去年5月，拜登向国会申请了7423亿美元的军费，这意味着2023财年的军费比2022财年颁布的金额增加了307亿美元，即4.1%。这是美国历史上数额最高的军费。

国防部长奥斯汀当天发表声明，详细列出了国防资金将被用来投资的领域，包括加强美国核力量现代化，为海、陆、空增购先进武器，投资导弹防御系统，以及加强军事战备。奥斯汀还说，2023财年预算使得国防部能够发展、采购和使军事能力现代化，以确保所有领域的战斗力，来应对来自中国的“步步紧逼”的挑战，并应对来自俄罗斯的严重威胁。

USNI在报道中指出，尽管俄乌发生冲突，但中国仍然是美国国防部的主要焦点。这份草案表示，中华人民共和国仍然是美国“最重要的战略竞争对手”。

尽管拜登承认，这是美国有史以来“最大规模的军费”，但这笔军费并不像看上去那样庞大，因为美国正面临严重的通货膨胀。国防部审计长迈克尔·麦考德告诉记者，考虑到通货膨胀，顶线代表着比几周前批准的2022年财政拨款增长1.5%。如果不考虑通货膨胀，增长率为4%。

此外，这一军费也不会让共和党满意。共和党国会党团此前要求拜登政府至少提高5%的军费。这意味着美军最终的军费只会比7730亿要多。

美国政府每年5月份向国会递交包括军费在内的下一财年预算草案。就军费而言，白宫政府申请的军费会低于国会最终批准的军费，而最终批准的《国防授权法案》会高于国会批准的军费。

举例而言，去年5月，拜登政府在草案中曾申请了7150亿的军费，这一军费引发国会的不满。而到了12月底，拜登正式签署总额为7682亿美元的2022财年《国防授权法案》，其中美军军费最终达到7423亿美元。