【文/观察者网 王世纯】

7月17日，美国共和党众议员泰德·游贺（Ted Yoho）声称，他计划本周将提出一项所谓的“防止台湾被侵犯法”。该法案将授权美国总统，在中国大陆武装力量“进攻台湾”时动用武力回应。

尽管这一法案“作秀”成分居多，且尚未进入投票阶段，但该法案依然被台湾当局大肆“炒作”。台外事部门7月19日则对此声称，感谢美国国会议员近年采取多项所谓“友台”作为，并竟称该法案“展示对台海稳定的重视”。

自蔡英文上任台湾地区领导人以来，台湾当局不断试图拉拢域外强敌介入台海局势，妄图“挟洋自重”，谋求“台独”。而在太平洋对岸，一些自诩“鹰派”的美国反华议员也与台独分子“一唱一和”，不断推出各种夸张的“援台法案”，大秀存在感。

泰德·游贺 图源：福克斯新闻

据台湾媒体7月20日报道，美国众议院外交事务委员会，众议院著名的“友台分子”，亚太地区小组共和党首席议员泰德·游贺（Ted Yoho）17日接受美国福克斯财经新闻网节目主持人鲁道柏访问时宣称，他将于下周提出所谓“防止台湾被侵犯法”（“the Taiwan Invasion Prevention Act”）。该法案将明确规定，若中国大陆武装攻击台湾，美国国会将授权美国总统动用军力因应。

而报道也提及，该法案受“作战授权法案”规定的5年“日落条款”（即５年后自动终止）束缚。

美国总统是美国武装力量最高统帅，但根据1973年美国国会提出限制总统对外出兵作战的权利的《战争权利法案》，美国总统只在一种情况下可单方面发动战争，就是当美国实际面临迫在眉睫的危险时，可为“击退突然袭击”而以武力回应，否则一切军事行动都要提前48小时通知国会。同时国会因而有权在未正式宣战的军事行动中撤回美国军队。

近年来，美国国会多次在美国对外国作战前夕通过法案，授权美国总统对外国进行军事行动。这种法案被称为“授权作战法案（AUMF）”。2002年美国入侵伊拉克前，美国国会高票通过了《授权对伊拉克使用武力决议案》，授权小布什总统可以对伊拉克采取一切必要的军事行动。而本次游贺众议院提出的法案，和伊拉克的“授权作战法案”类似。

近年来美国方面一意孤行，各路自诩“鹰派”的反华议员不断推动各种“援台”法案，在台海局势上“兴风作浪”。今年6月，美国参议员霍利（Josh Hawley）提出“台湾防卫法”（Taiwan Defense Act）法案草案，要求要确保美国维持足够军事能力，以“拒止”大陆对台采取“既成事实”策略。

同在6月，共和党众议员盖拉格（Mike Gallagher）也在7月1日提出另外一项类似的法案草案，确保美国履行《与台湾关系法》（Taiwan Relations Act）。

尽管这些议员提出的较为夸张的法案大部分会在国会外交事务委员会内部审议阶段就会被否决，不会进入正式投票阶段，但美国国会近年来还是通过了不少程度相对较轻的“援台”法案，试探底线，并向台湾当局表达“支持”。

美国近年来通过的“国防授权法案”（National Defense Authorization Act）明确提出，美国政府及军方在法案颁布一年内，颁布台军军力评估报告；美国政府需要帮助台军提升防卫能力，扩大美台高级别军事交流和联合军事训练，及时向台提供所需军售；同时该法案还规定美台高级官员应该定期互访，美军军舰应停靠台湾。

尽管“防止台湾被侵犯法”的“作秀”成分居多，目前还在审议阶段但该法案依然被台湾当局大肆“炒作”。台湾当局外事部门发言人7月19日表示，感谢美国参、众两院国会议员近年采取多项友台作为。台湾外事部门发言人称，该法案“以具体行动展现对台海和平稳定的重视”，台方“将持续关注本法案进展”。

对于美国持续扰动台海局势，部分绿营政客妄图“挟洋自重”一事，我外交部、国防部早有回应。7月15日，国防部新闻发言人吴谦明确表示，台湾是中国不可分割的一部分。中方在台湾问题上的立场是一贯的、明确的，中方决不允许任何人、任何组织、任何国家采取任何方式把台湾从祖国分离出去，一切违背历史潮流、制造“一中一台”、分裂中国的图谋都将受到包括所有海外华人在内全体中华儿女的坚决反对。

吴谦还说，我们同时正告民进党当局，祖国统一是民族大义所在、两岸人心所向。挟洋自重永无出路，以武谋“独”死路一条。中国人民解放军将采取一切必要措施，坚决捍卫国家主权和领土完整，坚定维护台海地区和平稳定。

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