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李晓鹏:美式民主胜利了,而中国笑到最后
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我们能指望特朗普成为一个比奥巴马更好的总统吗?估计特朗普的魄力能比奥巴马大一点,“新官上任三把火”可能比奥巴马烧得旺一些。但也仅此而已,难以突破现有宪政框架搞点大动作。
实事求是地分析,美国现在的宪政机制,总统在内政方面的实权已基本被架空了。特朗普自己也是亿万富翁,所以不用指望他在内政方面推动什么大改革。要指望他跟华尔街干一仗,那是不太可能的。
美国总统的权力目前主要集中在外交事务上,或更准确一点,是涉外事务。这方面,总统还有置喙的余地。所以,特朗普上台之后,国际战略和移民政策会发生大变化,这一点倒是比较确定。
国际战略方面,特朗普一定会推动大幅度的战略收缩。虽然他天天嚷嚷要跟中国过不去,但几乎可以肯定,特朗普上台后美国的“重返亚太”战略会逐渐淡化。美国可能主动放弃南海,甚至放弃台湾。特朗普是生意人,也是个实在人,在美国国力严重衰退的情况下,在遥远的南海跟中国角力这种明显得不偿失的事情他是不会干的。
中国的军事实力从硬件上看还不如美国,但南海毕竟靠近中国,跟美国隔了一个太平洋。这个距离带来的后勤成本足以抵消两国在武器装备上的差异。这一点,脑子稍微清楚一点的人都看得很清楚,所以才有菲律宾杜特尔特的反水。
当前,美国唯一明智的选择就是承认和尊重中国在东亚和东南亚地区的影响力。留在南海跟中国斗,对美国其实十分不利,不过在一场注定会失败的战略斗争中虚耗国力。是否放弃南海对美国来说实际上是一个面子问题,而不是一个战略利益问题。奥巴马好虚荣、爱面子,当然舍不得。特朗普务实、为了实际利益不怕丢人。他跟普京都能眉来眼去,对于比普京实力更强而比普京说话更低调的中国,应该很容易达成共识。
和中国、俄罗斯缓和关系,是特朗普外交政策的第一步。这种战略收缩之后,特朗普的第二部战略必然是腾出手来,甚至联手中俄,对付恐怖主义势力和极端宗教势力。打击ISIS、严格限制非法移民、限制难民入境等政策都会相继出台。这些是特朗普一贯的思路,也是他上台执政的政治资本。对中国来说,当然也是乐见其成。在这方面,中美两国应该很容易找到共同语言。
至于说要在墨西哥边境建一座长城之类的话,我们要看到这个说法的本质,不必纠结于具体的政策形式。特朗普不是疯子,美国人民也不是疯子。那可以是一座虚拟的墙,而不一定是一座真实存在的墙。只要能达到有效限制非法移民和毒贩的目标,建设这座墙的承诺就算完成了。
对中国的好消息
对中国来说,特朗普的上台是一次大胜利。经过几十年的明争暗斗,中国越来越强大,美国越来越衰落。现在,美国国力终于撑不住它的霸权野心了,必须选择战略收缩。
在毛泽东时期,中国曾联合苏联在朝鲜战场上击败美军,换来苏联全心全意支持中国建设工业体系。等中国的工业体系基本建成,中苏关系也彻底闹翻,中国开始跟美国联合起来收拾苏联。毛泽东会见了尼克松,邓小平去美国访问。到1991年,终于把苏联搞垮了。中美两国分享了苏联解体的战略利益,中国彻底解除了来自北方的威胁——这种威胁在中国历史上多次灭亡了中原政权;而美国则如愿以偿地当上了世界唯一超级大国。
苏联倒下后,中国就成了美国最大的战略敌人。1993年的银河号事件、1995年李登辉访美引发台海危机、1999年美国轰炸中国驻南联盟大使馆、2001年4月中美南海撞机,危机一个接着一个,压迫得中国喘不过气来。结果2001年9月出了本·拉登,策划劫持了两架飞机把美国世贸大楼给撞了。美国被迫把反恐怖主义当成最重要的任务,中国因此赢得了十年的黄金发展期。
也就是这个时候起,美国发现它必须同时面对来自社会主义中国和恐怖主义的双重挑战。
等反恐行动搞得差不多了,回过头来再看中国,闷声发大财、埋头攒装备,工业总产值世界第一。航母也有了,五代战斗机也有了,北斗导航、量子通信、预警机、载重火箭……什么先进搞什么,再加上之前就有的核潜艇、氢弹这些战略威慑武器,真要跟中国干一仗,换谁当美国总统也没那个胆子。
再加上内政的腐朽、金融危机的冲击、国家债台高筑,美国发现自己处在一个两难的战略困境:它不可能同时战胜两个战略对手——社会主义中国和某些极端宗教势力,它只能选择一个。两线作战的结果一定是全面溃败。
在这种局面下,以希拉里为代表的美国精英阶层仍坚持认为,反对共产主义、遏制中国还是美国的首要战略任务,恐怖主义的问题可以拖一拖,所以不惜暗中扶持ISIS以及其他宗教极端势力来对抗中俄。
以特朗普为代表的一派则认为,反对极端宗教势力才是美国需要解决的头等大事,为此必须放弃与中国的敌对。特朗普虽然在竞选中不断攻击中国,但主要集中在经济政策上,对南海台湾问题基本不谈,同时对中国最大的盟友俄罗斯频频示好。而对于奥巴马政府极力推动的遏制中国的TPP贸易联盟,则毫无兴趣。
对中俄妥协,本质上就意味着美国将放弃全球霸主的地位,退缩为一个具有全球影响力的区域性大国。美国的国家战略目标就从三个(维持经济实力、遏制恐怖主义和极端宗教势力、遏制中国以称霸全球)变成两个(维持经济实力、遏制恐怖主义和极端宗教势力)。
最后,美国人民用选票做出了选择:支持特朗普、反对希拉里。
恐怖主义和极端宗教才是美国人民的敌人,关系到人民的安全和就业。老百姓对意识形态和国家霸权不感兴趣,更关心自己生命财产的安全;精英阶层对老百姓的生命财产安全不感兴趣,更关心自己能够舒服地从全世界掠夺财富。精英阶层和民众在这个问题上产生了无法弥合的分歧,这次总统大选的火药味才会这么浓。这才是特朗普上台的历史背景。
特朗普的当选,从他个人来说当然是一个相当励志的故事。但从全球战略格局的大趋势来看,在美国的世界地位日渐下降的情况下,出现这样一个人物来改变精英阶层“意识形态挂帅”和霸权主义的战略取向又是必然的。
这也预示了美国未来四年的发展方向:涉外政策大调整,内政继续向下堕落,并无重新振作的希望。而中国将迅速填补美国战略收缩留下的空间,成为无可争议的新国际秩序主导者。从这个角度来说,中国才是这次大选最大的受益者。
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